【主持人】大家好，我是主持人舒晗。今天的《行风在线》节目，我们请来的嘉宾是：平度市安全生产监督管理局局长张金荣、副局长苗兴江、副局长姜东兴、安监大队大队长白军明。欢迎广大听众和网友参与到我们的节目当中就我市的安全生产问题与市安监局的各位领导进行现场交流。张局长您好，欢迎您来到《行风在线》做客，请您先跟我们的听众朋友和网友打个招呼。
【张局长】主持人好，听众朋友，大家好！很高兴来到行风在线的直播间，欢迎广大听众朋友提出咨询，也恳请大家对我们的工作提出宝贵的意见和建议。首先，我代表市安监局全体干部职工，向关心支持我市安全生产监督管理工作的社会各界朋友和广大市民表示衷心的感谢！真诚的希望大家一如既往地关心、支持我们的工作，多提宝贵意见和建议，以便今后我们更好地改进工作。
【主持人】张局长，安全生产可以说关系到全市各行各业，关系到千家万户。能否请您就去年以来我市的安全生产工作给广大听众朋友们做一下简单介绍？
【张局长】好的。2017年，市安监局在市委市政府的正确领导下，以遏制事故为根本，严守底线和红线，一手抓两个体系建设、一手抓企业主体责任落实，各项工作有序开展，事故总量、伤亡人数实现“三下降”，可以说，通过全市安监干部的共同努力，我市的安全生产基础更加坚实，大家的安全意识得到了普遍提高，为我市经济社会发展打造了安全的环境。
【主持人】刚才，通过张局长对我市安全生产工作的总体介绍，使我们深刻感受到了我市安全生产工作取得的可喜成绩。张局长能给我们介绍一下当前我市的安全生产工作还面临哪些问题吗？
【张局长】好的。随着我市经济社会持续快速发展，人民群众日益增长的安全需求与安全意识不足、侥幸心理突出的矛盾日益显现，一方面，企业的主体责任落实不到位，特别是受到全球经济下行的影响，企业普遍存在招工难、用工难等问题，个别企业重效益轻安全的思想还是很重。另一方面，员工的文化水平低，安全意识不强，“三违”现象还很突出，特别是一些老员工，觉着自己经验丰富，往往麻痹大意甚至违章操作，极易发生危险。
【主持人】看来，我们在安全生产工作取得成绩的同时，的确还存在着不少问题，那针对这些问题，2018年市安监局在安全生产方面有哪些工作打算呢？
【张局长】2018年市安监局将牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，以永不懈怠的精神状态，尚实干，勇作为，从推进企业主体责任落实、推进区域安全风险评估、推进打非治违、推进安全文化宣教和培训四个方面扎实开展工作，努力守护安全这个最大的民生。
【主持人】好的，张局长，谢谢您给我们认真详细的讲解。现在我们来看一下网友都提出了的哪些问题？
一、问：我属于露天矿山，前期国土部门已办理出《采矿许可证》，我们向市政府缴纳了100多万的费用，但与相邻的矿山企业距离不足300米，安监部门不给我们办理《安全生产许可证》的申请，请问我们应当如何才能办理《安全生产许可证》？
答：我们也知道前期部分露天矿山已取得了《采矿许可证》，但国家安监总局有明确要求：相邻矿区之间安全距离最低不少于300米，防止爆破、作业等生产过程中发生生产安全事故，因此企业之间安全距离不足300米的不符合安全生产审批条件不予受理。建议这类企业采取整合的方式解决安全距离不足的问题。
二、问：请问我市安全生产隐患举报的途径和方法是什么？
答：我市安全生产隐患举报的途径和方法共有三种：（一）电话举报：0532—88331519，全天24小时接听。（二）信函举报：平度市人民路128-2号平度市安全生产监督管理局，邮编：266700。（三）当面举报：直接到平度市安全生产监督管理局举报。
安全生产隐患举报提倡实名举报。举报人应当将安全生产隐患的地点、时间、性质、可能存在的危害和举报人姓名、联系方式等内容叙述清楚。88331519举报中心查处后及时向举报人及时反馈举报核查情况，并进行登记。
三、问：请问我市安全生产举报受理的内容是什么？
答：受理内容主要包括：安全生产事故隐患、安全生产非法违法行为、迟报瞒报谎报生产安全事故等方面的举报投诉。
四、问：请问我市安全生产举报是否会为举报人保密？
答：我市依法保护举报人的合法权益。受理单位、案件承办人员对举报人的有关情况保密，不得向被举报单位和社会泄露举报人情况。对打击、报复举报人的违法行为，纪委、监察部门将按规定依法查处。
五、问：安全生产一直强调主体责任落实，推行实名制监管，什么是实名制监管，有什么作用？
答：安全生产实名制监管是为辖区内企业确定属地管理、行业监管和专业监管责任单位，逐一明确属地政府、行业监管部门和专业监管部门以及具体监管责任人，明确企业内部安全生产主体责任，做到定人定责，由各级政府在企业建立监管公示牌制度，制作公示牌张贴在企业醒目位置，向员工予以公示，实现监管定位。从而构建全面覆盖、职责到位、责任到人的安全监管体系，实现安全生产责任制管理的精细化、规范化，推动全市安全生产形势稳定好转。
六、问：经常看到有企业开展各种应急预案演练，企业应急预案演练有什么要求？
答：企业，确切的说是生产经营单位，都应当针对其单位的应急预案制定应急预案演练计划，根据单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
七、问：马上就要春节了，对近期安全生产应急管理方面有什么措施吗？
答：为确保春节期间安全生产形势持续稳定，安监局将制定和完善春节期间各类安全生产应急预案，开展针对性的预案演练，全面做好应急准备，及时发布预警信息，督促指导企业落实安全防范措施；加强重要时段和重要节点的安全生产应急值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和事故信息报告制度；加强对企业员工安全管理和教育培训，提高事故先期处置和自救互救能力；并结合我市实际情况，针对安全生产风险可能发生的事故类型确定物资储备的种类和数量，加强安全生产应急救援队伍的应急值守和调度检查，要求救援队伍进入临战状态，确保应急通信畅通；加强事故预警分析研判，时刻做到领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，确保关键时刻拉得出、用得上、救得了。
八、问：我是平度市民，据我了解，我市个别镇存在非法加油站点，请问你们是怎么管理的？
答：非法加油站(点)未经有关部门设计施工，未在规划设计地块建设，达不到消防、安全、环保等国家标准，安全防范措施无法保证，防泄漏和防腐蚀措施不明，消防应急器材配置不明，没有经过相关安全检测，消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力明显不足，且从业人员遵章守法意识和安全防范意识淡薄，随时可能会起火、爆炸，对周边群众的生命财产安全构成重大威胁，一旦酿成重大事故，后果不堪设想。
未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营，违法《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《无照经营查处取缔办法》（国务院令第588号）、《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）等法律法规规定，对于非法加油站点，我们的工作态度是坚决予以取缔。
2017年以来，连续开展了打击非法加油站（点）、联合执法、回头看、分组督导等专项活动。共出动工作人员506人次，执法车辆86台，打击取缔非法加油站点77个，拆除加油机32台，查扣私自改装加油车2台，行政拘留1人，刑事拘留1人。
为进一步巩固打击取缔非法成品油经营站（点）行动工作成果，市政府安委会成立督导组，对全市18个镇街的非法成品油经营站（点）逐一进行督导检查，对死灰复燃的非法成品油经营站（点）采取果断措施，一律采取停电、拆除加油机、没收违法经营的成品油等措施坚决予以取缔。
打击取缔非法加油站不能仅仅依靠相关部门的整治行动，正规石油营业公司也要提升员工素质，给消费者一个满意舒适的消费平台。车主和市民同时也要提高自身的素质，抵制非法买卖石油的行为，举报非法加油站窝点，让非法加油站失去生存环境，无处容身。大家一起携手营造安全稳定的生活工作环境，共创和谐家园。
九、问：前段时间，我的加油站加油机被安监部门拆除，请问是否合法？
答：非法加油站(点)未经有关部门设计施工，未在规划设计地块建设，达不到消防、安全、环保等国家标准，安全防范措施无法保证，防泄漏和防腐蚀措施不明，消防应急器材配置不明，没有经过相关安全检测，消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力明显不足，且从业人员遵章守法意识和安全防范意识淡薄，随时可能会起火、爆炸，对周边群众的生命财产安全构成重大威胁，一旦酿成重大事故，后果不堪设想。
未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营，违法《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《无照经营查处取缔办法》（国务院令第588号）、《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）等法律法规规定，对于非法加油站点，我们的工作态度是坚决予以取缔。
您的加油站如果有相关的手续，请到当地安监部门提供相关证件，如果符合相关规定，应当按照规定恢复经营；如果属非法经营，应当取缔。
十、问：请问为什么加油站不能直接给摩托车加油，有依据吗？
答：因为摩托车油箱比较小，加油机的压力又比较大，在加油时很容易使汽油外溢。摩托车的发动机又在油箱的正下方，当汽油外溢时刚刚熄火的发动机很容易点燃外溢的汽油引起火灾。所以现在加油站的操作规程中规定，不直接给摩托车加油，采取的办法是加油站增设一个油壶或油桶先将汽油加到油桶内，再由驾驶员在远离加油机的地方将油桶内的汽油加入到摩托车油箱内。这一操作规程是为了安全考虑的，很有必要也非常正确。
十一、问：我是一名企业工人，想办个电焊工操作证，请问到什么地方办理，交些什么手续？
答：目前，我市有2个培训机构举办安全培训，主要培训安全管理人员和特种作业人员，你所说的电焊工操作证属于特种作业人员。报名地址是：平度市杭州路13号（安全培训报名点，联系电话：88336679）。具体应提交以下手续：①本人身份证复印件1份，②1寸红底照片3张，③职业健康检查表原件，④本人初中以上学历证书复印件1份。
十二、问：我持有的电工操作证不慎丢失，请问补证需要提供什么手续：
答：在青岛市取得的《中华人民共和国特种作业人员操作证》丢失后，先到正规的报社刊登《遗失启事》，持刊登的报纸、本人身份证复印件、本人1寸照片2张送培训机构报名处：平度市杭州路13号（安全培训报名点，联系电话：88336679），由培训机构出具相关的证明后，报青岛市安监局补办证件。
十三、问：我有电工操作证已到换证时间，请问怎样办理换证手续？
答：《中华人民共和国特种作业人员操作证》到换证时间，应提前3个月持本人身份证复印件，1寸红底照片3张，职业健康检查表到培训机构报名处（平度市杭州路13号安全培训报名点，联系电话：88336679））报名参加培训和考试，成绩合格后报青岛市安监局办理换证。
十四、问：我想查询一下我办理的特种作业操作证真伪，请问应该怎么查询？
答：山东省的特种作业操作证只能在山东省安全生产监督管理局网站查询。最近不法分子在网上非法制作平度市安监局网站，就是为假特种作业操作证提供假的查询系统。在此，我局要求各镇（街道、园区）安监办对辖区企业进行逐个排查，杜绝个别特种工通过非法渠道办理特种工操作证情况，企业中持假操作证上岗的人员也会受到严厉处罚。
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