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市人民法院四项措施加强调解工作
【来源:外围投注365网】 【作者:外围投注365网】 【2018-04-02】 【浏览次数:
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去年以来,市人民法院认真贯彻“调解优先、调判结合”的工作原则,将调解贯穿诉讼全过程,采取多种措施促进纠纷化解。
一是充实多元化解格局。认真落实市委、市政府《关于构建1+N+6多元化纠纷解决体系的实施意见》,推进司法调解与人民调解、行政调解、行业调解的有机结合,引导社会各方力量积极参与矛盾化解。与公安、司法、保险等部门联合成立的交通事故联调中心,经调解后进入诉讼的案件不到发案数的10%。制定《关于建立诉调对接机制的实施方案》,明确诉调中心内部对接,外部协调的具体职责,形成法院与其他调解组织双向互动的良好局面。
二是创新调解配套机制。今年初,引入民商事案件“分调裁”系统,建立以案件类型、特点、繁简程度为依据的分流模式,将适宜调解并经当事人同意的简单案件,分流至调解团队或者速裁团队,普通案件进入对应的专业团队,促进纠纷多渠道化解。建立调解速裁人员绩效考核标准,将“诉前调字号”案件计入工作量,提高调解积极性。“分调裁”系统上线以来,共分流案件412件,调解77件,速裁81件,调解率为52%。
三是满足多元司法需求。针对家事纠纷,引入“离婚冷静期”、“心理缓冲期”等理念,促进家庭关系修复。2017年家事纠纷调解率为62%。在一起原被告均同意离婚的案件中,平度法院法官寓情于法,判决不准离婚,最终促使双方当事人和好如初,该判决书被国家主流媒体转发,被网友点赞为“最暖判决”。针对农村土地承包、相邻关系等多发纠纷,通过带案下乡、巡回审判,扩大案件审理效果。去年共开展巡回审判11次。采用人性化庭审方式,特别是在赡养纠纷中,将原、被告标牌替换为“父母”、“儿女”等,缓和对立情绪。积极与街道、乡镇调解中心对接,充分发挥“和事佬”、村级调解员社会经验丰富、更加贴近当事人的优势,提高调解质量。鼓励陪审员参与调解,去年以来,该院164名陪审员共参与调解案件1279件。
四是推动诉调有效衔接。深入一线普法,使群众充分了解诉前调解和司法确认“不收费、抗反悔、可执行、促效率”的特点和优势,引导当事人优先选择成本低、周期短、利于修复关系的非诉讼方式解决纠纷。对诉前达成调解协议的案件,及时进行司法确认,使人民法院的“诉”与调解组织的“调”实现无缝对接,推动形成了矛盾纠纷多元联动的调解工作大格局。去年以来,共确认调解协议有效138件。