尊敬的企业家您好:
为构建新型政商关系,优化发展环境,促进民营经济健康发展,请您在百忙中抽出时间帮助我们完成此次对青岛市营商环境的调查问卷,问卷内容我们会为您保密,对此,我们表示衷心的感谢!
中共青岛市委统战部
青岛市工商业联合会
2018年4月
一、民营企业基本情况
1.贵公司的类型:( )
A.内资外来企业B.港澳台资企业 C.其他外资企 D.本市民营企业
F.其他,请注明:_____
2.贵公司在本市经营了多少年?( )
A.20年以上 B.10-19年 C.3-9年 D.不到3年
3.贵公司所在行业是:( )
A.第一主业( ) B.第二主业( ) C.第三主业( )
(1)农、林、牧、渔业(2)采矿业(3)制造业(4)电力、热力、燃气及水生产和供应业(5)环境和公共设施管理业(6)建筑业(7)交通运输、仓储和邮政业(8)信息传输、技术服务及软件业(9)批发零售业(10)住宿餐饮业(11)金融保险业(12)房地产业(13)租赁和商务服务业(14)科学研究、技术服务业和地质勘查业(15)公共服务、修理和其他服务业 (16)计算机、通信及其他电子设备业(17)卫生、社会保障和社会服务业(18)文化、体育和娱乐业(19)节能环保产业(20)教文体广告会展业(21)对外贸易(22)信息、生物科技业(23)新材料、新能源产业(24)海洋医药业(25)现代服务业(26)其他
4.贵公司的年营业收入(年度:2017;单位:人民币):( )
A.50万元以下 B.50-100万元 D.100-500万元
E.500-1000万元 F.1000-3000万元 G.3000-5000万元
H.5000万-1亿 I.1亿元以上
5.近年来,贵公司所在行业发展趋势:( )
A.利润大幅度下滑 B.利润稳步上升
C.利润持平,微利 D.逐步下滑
6.您认为当前企业发展面临的主要问题是:( )
A.融资门槛高 B.融资成本高 C.流动资金不足
D.税费负担重 E.招工留工难 F.成本上升过快
G.市场需求低迷 H.市场竞争不规范
I.企业发展信心不足 J.获取政策信息难
K.其他(请补充)_______
二、民营企业对营商环境的总体判断
7.您认为,青岛市民营企业的营商环境:( )
A.很好 B.较好 C.一般 D.不好 E.很差
8.与江浙广深等比较,您认为,青岛营商环境最薄弱的是:( )
A.政商关系 B.政策环境 C.政务环境 D.法治环境
E.市场环境 F.融资环境 G.社会环境
9.当地继续投资经营的信心指数 _______
(1-10分,10分满分)
10.如果贵公司若考虑过搬离当地,主要原因会是:(多选)( )
A.劳动力成本高 B.经营场所成本高 C.融资成本高
D.税收过高 E.法治环境差 F.基础设施差 G.优惠政策少 H.信用环境差 I.行政服务差 J.其他(请补充)_______
11.您认为,民营企业发展需要的软环境是:( )
A.政策透明 B.政府职能明确 C.文明的社会秩序
D.申述渠道畅通 E.国企、民营同等待遇
F.追责制度明晰 G.其他(补充)_____ _
三、民营经济在发展过程中遇到的主要瓶颈
(一)政商关系方面
12.当地领导干部和政府部门工作人员联系服务企业,是“真
亲”“真清”、“敢亲”“敢清”_______
(1-10分,10分满分)
13、您认为,当前企业经营过程中哪些环节容易出现不良政商关系(可多选): ( )
A、公司设立,注册登记环节 B、获取土地、资金等生产要素环节 C、获取项目、订单、市场准入等发展机会环节 D、办理有关行政审批、行政许可等环节 E、日常生产经营中的监督、检查、监管环节 F、项目施工、建设等环节 G、项目竣工、验收环节 H、获取税费优惠、财政补助、项目支持、奖励等环节 J、其他(请说明)
14、您认为,当前政商关系中存在的主要问题是(可多选): ( )
A、官商勾结仍然存在 B、部分党政干部仍然设租寻租,不收敛不收手 C、党政干部懒政、不作为 D、企业办事难、办事繁问题仍然突出 E、缺少政商交往的途径和渠道 F、部分企业家仍想通过特殊手段谋取利益 G、党政干部和企业家都不知道该如何交往 H、政府不守信用,不兑现承诺 J、其他(请说明)
15、您认为,党政机关(部门)在建立亲、清政商关系方面应该发挥什么作用(可多选): ( )
A、推动建立党委政府与企业直接沟通的平台 B、政策宣传解读普及 C、加强对非公有制经济人士的引导教育 D、及时反映企业的需求和期望 E、加强对商会的指导、引导、服务,发挥商会组织在社会治理和行业发展中的作用 F、维护企业合法权益 G、为企业提供政策法律信息人才服务 H、加大对非公有制经济代表人士的表彰力度 J、其他(请说明)
(二)政策环境方面
16.您认为,青岛市民营经济政策制定过程中存在的问题?( )
A.没有实质性政策 B.政策普惠性较差 C.都是大企业参与过多,中小企业基本没有 D.政策延续性较差 E.其他(请补充)
17.您认为,青岛市民营经济政策执行效果不佳的主要原因:( )
A.操作性不强 B.政策多变 C.执行者素质不高 D. 缺乏监督机制E.执行过程中缺乏统一标准 F.多部门执法现象 G.其他(请补充)
18.贵企业是否能够随时获取本地区、本行业以及国家相关产业政策,并获得政策扶持?( )
A.及时获取政策信息,享受过优惠政策 B.及时获取政策信息,没有享受过优惠政策C.不能及时获取政策信息,渠道少D.本行业扶持政策较少,不关注。
19.是否存在新规则、旧制度同在的矛盾现象:( )
A.存在,且较多 B.已有所改变,但仍然存在
C.基本没有 D. 没有
20.目前,企业最希望、最紧迫政府制定哪些减负政策措施或解决哪些问题?( )
A.减免税费 B.进一步完善产业配套设施 C.加大政府有效投资 D.补贴研发和创新 E.补贴节能减排 F.降低融资成本、提供信用担保、拓展融资渠道 G.提供技能娴熟、适应力强的劳动人员 H.取消不必要的审批手续 I.取消不合理的收费和摊派 J.加快政府职能转变,提高政府办事效率 K.减少不必要的检查等对企业的各种干预 L.明确招商承诺,保障招商企业利益
21.营改增后,企业税收缴纳变化情况:( )
A.下降明显 B.微降 C.微增 D.明显增加
(三)政务环境方面
22.贵企业在经营活动中最希望哪些政府部门的管理和服务得到改善:( )
A.公检法部门 B.技术监督和质检部门 C.税务部门D.劳动人事部门 E.工商行政管理部门 F.城建城管 G消防部门 H.卫生检疫部门 I.国土规划部门 K科技部门 y.环保部门 w.金融机构 J.外经贸部门 L.中小企业管理部门M.其他(请补充)_______
23.您是否遇到过政府工作人员不作为、乱作为、慢作为、不担当的情况?( )
A.有,经常发生 B.有,逐渐减少 C.偶尔发生 D.没有
24.政府行政审批工作存在哪些突出问题:( )
A.审批环节多、要件多、时间长 B.前置审批手续繁琐 C.服务态度差,门难进、脸难看、话难听、事难办 D.仍存在吃拿卡要,故意拖延刁难 E.指定、推荐或暗示特定中介组织、行业协会等提供有偿服务 F.权力下放后,由于基层对政策不够熟悉,审批反而更难 G.其他(请补充)________
25.涉企收费工作存在哪些突出问题:( )
A.收费项目、收费标准等不公开,不透明
B.多头收费,重复收费,超标准收费
C.强制摊派,拉赞助,拉捐助,订购报刊、刊登广告等
D.强制参加各类无依据、不必要的收费会议、培训等
E.指定中介机构,强制代理收费
F.强制参加各类学会、协会,并收取会费
G.税务部门滥收税
H.水、电、煤气等垄断部门滥收费
I.对已取消的收费项目,仍然收费
J.罚款等收费后不出具正式收据
K.借各种检查乱开罚款,随意收费
L.将自愿接受的咨询、检测等服务变为强制性服务,并收取费用
M.强制企业支付本应由政府承担的费用
N.其他(请补充)________
26.给企业造成较大负担的收费项目:( )
A.行政事业性收费 B.政府性基金 C.行业协会收费
D.与行政审批相关的中介服务收费、擅自立项收费
E.无明确依据的罚款 F.水电等垄断机构收费
G.强制摊派、赞助、捐赠等收费
H.参加会议和培训等收费
I.其他(请补充)________
27.政府政务服务中还存在哪些突出问题:( )
A.政府人员违规插手企业项目建设,从事营利等活动
B.企业项目建设中存在政府人员影响招标及围标串标等问题
C.不讲诚信,不兑现招商承诺
D.存在“开门招商、关门打狗”现象
E.政府部门在招商中存在“无序竞争”问题
F.政务不公开,搞暗箱操作
G.在政策咨询、信息交流、企业合作、产品推广等方面,缺少为企业搭建的公共服务平台
H.企业反映问题或投诉时,找不到受理部门或部门推诿扯皮,不及时解决
I.强制企业加入各种协会、学会、研究会等社团组织
J.其他(请补充)________
28.您认为,政府及工作人员的权力寻租行为的发展趋势:( )
A.改变形式,越来越强 B.受制度制约,逐渐减少 C.很难短期内消除,逐渐变好 D.无法消除 E.其他(请补充)________
29.您认为,政府简化优化政务环境效果不佳的主要原因:( )
A.工作人员素质、能力不高 B.服务观念、服务意识较差
C.工作人员付出与收获不匹配 D.熟人社会,人情办事
E.怕承担后果,不担当、自保意识强
F.红顶中介变相生存 G.变相的寻租 H.懒政怠政
I.其他(请补充)________
30.重大项目、工程的落地过程中,遇到的问题:
满意度
类别
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10分制打分,分值越高,表示您越认同,分值越低,表示您越不认同
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1分
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2分
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3分
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4分
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5分
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6分
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7分
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8分
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9分
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10分
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项目落地
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1.企业进行项目投资时是否很方便找到政府对口部门且不存在互相推诿象?
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2.您感觉青岛市招商引资政策是否优惠?
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3.政府部门对项目落地土地指标、办公地点等方面是否积极落实与大力支持?
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4.您对企业在项目投资中遇到的施工环境影响审批、用地规划审批、工程规划审批、施工许可审批、消防验收审批等工作是否满意?
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5.相关政府部门是否对中小企业项目投资一视同仁?
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(四)法治环境方面
31.执法检查工作存在哪些突出问题:( )
A.检查不公开,不透明 B.执法不公,自由裁量权过大 C.乱检查,多头检查,重复检查,影响企业生产经营 D.以罚代管、只罚不管、重罚款轻监管,只罚款不解决根本问题 E.执法简单粗暴,态度生硬 F.借执法检查吃拿卡要、以权谋私 F.其他(请补充)________
32.您认为,目前,国企与民企公平竞争地位是:( )
A.永远不平等 B.不仅不如国企,也不如外企
C.本地民企还不如国内外地企业 D.政府官员的意识存在倾向性偏差 E.其他(请补充)
33.政府法治环境不佳的主要原因:( )
A.政府公信力缺失 B.简政放权不到位
C.政府自身管理意识不强 D.重收费轻管理
E.法律意识淡漠 F.其他(补充)________
34.政府管理失能、失职的主要表现:( )
A.利益捆绑 B.权钱交易 C.权色交易
D.关联交易 E.利益输送 F.其他(补充)________
35.民营企业产权保护存在哪些问题:( )
A.司法不公、不规范 B.执行难或选择性执行案件
C.执法人员违法程序、不依法办事 D.缺乏申诉和沟通渠道不畅
36.您认为,民营企业的歧视政策和不合理规定的主要表现:( )
A.制定政策标准不统一 B.执行标准不统一 C.执行人素质不高 D.基本没有 E.其他(请补充)________
37.您认为,民营企业最不希望遇到政府管理行为:( )
A.各类“运动式”活动 B.各种部门乱收费、乱摊派 C.多部门执法,且标准不一,自相矛盾 D.各种调研类的企业走访 F.各类检查、督察等 E.其他(请补充)________
(五)市场环境方面
38您认为,民营企业在投资领域经常遇到的主要问题:( )
A.项目信息渠道不畅 B.好项目、好机会大多被国有占有
C.投资门口设置过高,民企一般很难有机会 D.程序繁琐 E.地铁、机场等重大项目投资存在玻璃门、旋转门、弹簧门现象 F其他(请补充)
39.您认为,民间资本参与混合所有制改革的难点:( )
A.民企很难和国企合作 B.国企好项目自己做,差项目想合作
C.能进行合作的都是规模较大的民企,中小企业没有机会
D.合作过程中,民企比较被动 E.其他(请补充)________
40.您认为,非公有制企业“走出去”的制约因素:( )
A.信息不畅 B.企业实力弱,竞争力不强 C.企业所从事的行业不适合走出去 D.政策支持力度不够 E.对外部环境不熟悉,风险大 F.其他(请补充)
(六)融资环境方面
41.您认为,民营企业融资难的主要问题:( )
A.门槛高 B.没有抵押或抵押条件不足 C.即便可以,但贷款额度有限,成本高 D.程序繁琐 E.信誉积累不足,银行不愿意贷款 F.银行自觉风险大,不如贷款给国企可靠 G.其他(请补充)
42.您认为,青岛市的融资环境与江浙广深比较,存在的主要问题:( )
A.资本市场不活跃 B.民营企业实力弱 C.融资成本高 D.程序繁琐 E.政策不活、限制性条件太多 F.银行服务意识差 G.其他(请补充)
(七)社会环境方面
43.您认为,在企业组建党支部的最好效果:( )
A.增强企业员工凝聚力 B.提高企业员工的综合素质
C.降低员工离岗、离职风险 D.树立正确的人生观
E.其他(请补充)________
44.您认为,目前,民营企业家是否得到社会的尊重:( )
A.受到尊重 B.比以前强 C.没有变化 D.有所下降
E.其他(请补充)________
45.最近,您是否考虑过贵企业的代际传承问题:( )
A.已平稳渡过 B.正值渡过期,效果良好
C.正值渡过期,有些担心 D.目前,后继无人,紧迫问题
E.尚未遇到,曾经考虑过 F.目前,不用考虑
G.其他(请补充)________
46.您认为弘扬企业家精神、发挥企业家作用和营造企业家成长方面还需要哪些加强:( )
A.各级人大代表、政协委员安排 B.劳动模范、五一奖章、三八红旗手的推荐 C.中国特色社会主义建设者表彰 D.工商联执常委安排 E.加强民营企业和民营企业家的宣传 F.加大对企业家的培养
47.您对青岛市在进一步优化营商环境方面有何意见或建议?