中共平度市委组织部

关于印发《关于在全市广大党员中开展

“学党史、讲理想，学党章、讲纪律”主题

教育的实施方案》的通知

各镇（街道）党（工）委，市委各部委，市直各党委（党组、支部）：

在开展“三严三实”专题教育的同时，为深化各级党组织、党员干部思想政治建设和作风建设，市委组织部制定了《关于在全市广大党员中开展“学党史、讲理想，学党章、讲纪律”主题教育的实施方案》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

中共平度市委组织部

2015年6月18日

关于在全市广大党员中开展 “学党史、讲理想，

学党章、讲纪律”主题教育的实施方案

为深入贯彻落实中央全面从严治党的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续推进各级党组织和党员干部作风建设，进一步强化党性修养、增强党纪观念，根据青岛市委组织部有关要求，在全市领导干部中开展“三严三实”教育的同时，在全市广大党员中开展“学党史、讲理想，学党章、讲纪律”主题教育（以下简称“双学双讲”主题教育）。具体方案如下：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，在全市广大党员中开展以“学党史、讲理想，学党章、讲纪律”为内容的主题教育，引导广大党员坚定理想信念，明晰党员标准，自觉践行党章，在经济和社会发展中当先锋、做表率；引导全市各级党组织深入贯彻落实“三抓一加强”部署要求，不断增强基层党组织和党员队伍的凝聚力、战斗力，进一步激发只争朝夕、埋头苦干、奋发有为的精神状态，为加快建设现代化中等城市，实现三年大提升、五年大变化奋斗目标提供坚强保证。

二、内容安排

主题教育在深入学习习近平总书记系列讲话精神基础上，以学党史、学党章为切入点，以提高理想信念、讲纪律守规矩为落脚点，从而进一步提高全市广大党员的责任感和使命感。这次主题教育是今年党员日常教育管理的重要内容，要纳入到党员教育培训、“三会一课”当中，着重围绕以下三个方面开展学习教育。

一是学习习近平总书记系列重要讲话，领会讲话精神，理解讲话精髓。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、坚定理想信念、学习党章遵守党章等方面发表了一系列讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。全市各级党组织和广大党员要认真学习习近平总书记关于坚定理想信念、学习党章遵守党章等方面的讲话精神，深刻理解从严治党的重大意义，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，不断激发广大党员精神动力和创造活力，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力，为实现“四个全面”的战略布局，促进我市经济社会科学发展、和谐发展、优质发展，提供坚强的思想保障。

二是学习中共党史，坚定理想信念，加强党性修养。围绕解决部分党员理想信念动摇，党性观念不强，宗旨意识淡薄，为民服务意识不强，联系服务群众不紧密；部分基层党组织软弱涣散，服务群众不尽责、不到位，缺乏凝聚力、战斗力、号召力等问题，组织广大党员认真研读《中国共产党简史》、《青岛党史知识简明读本》、《中国共产党平度地方史》、《红色记忆—平度新民主主义革命时期党史资料汇编》、《杨明斋》、《刘谦初》、《胶东保卫战》、《故乡红色印记》等，了解党的光辉历史、光荣传统和优良作风，懂得革命先烈闹革命、打江山的艰苦卓绝，深刻认识我们党领导革命、建设和改革事业所取得的辉煌成就和宝贵经验，进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，忠于党、忠于国家、忠于人民，把牢思想和行动的“总开关”。加强党性修养，始终保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园，发挥好党员的先进性和模范性作用，更好地履行自己应有的责任。

三是学习《中国共产党章程》，严守政治纪律，遵守政治规矩。围绕解决部分党员组织观念淡薄，自由散漫，纪律松弛，自由主义、个人主义严重，组织煽动群众上访，不履行党员义务；部分基层党组织政治生活不经常、不规范、不严肃，执行上级决策部署不坚决、不认真，对党员教育管理弱化等问题，组织党员原原本本学党章，引导广大党员深刻领会党的纲领、党的宗旨、共产党员的标准、党员权利与义务、党内生活准则以及党风党纪对党员的重要性，深刻体会新形势、新任务对党的工作、党的建设和共产党员提出的新要求。通过对党章的学习，教育广大党员进一步明晰党员标准，落实党章规定要求，增强纪律观念、规矩意识，解决好党员干部在党性、党风、党纪等方面存在的突出问题，自觉在经济和社会发展中当先锋、做表率，永葆先进性。同时，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀党员干部的先进事迹，自觉把群众是否满意作为辨别是非功过、衡量工作得失的标尺，把维护群众利益作为一切工作的出发点，自觉做政治上的“明白人”。

三、主题教育方式

为确保“双学双讲”主题教育扎实有效，全市各级党组织要结合主题教育的开展和自身工作实际，组织开展一系列有益的活动，不断增强主题教育效果。

1、组织好“三会一课”。利用好支部党员大会、支部委员会、党小组会，组织党员原原本本地读党章、认认真真地学党史，在广大党员中真正形成学党章、知党史的良好氛围。按期上好党课，组织好党课集中辅导。各级党组织主要负责人要亲自备党课、上党课，为本党组织党员上好辅导课。

2、搞好农村（社区）党员“冬训”“夏训”工作。各镇街党（工）委要将“双学双讲”主题教育作为农村（社区）党员“冬训”“夏训”的重要内容，针对农村党员实际，采取专题辅导、专题报告会、观看影片、现场观摩等灵活多样、喜闻乐见的形式，组织农村（社区）党员学党章、学党史，加强党的宗旨和党的群众路线教育，引导党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，密切同人民群众的血肉联系。

3、开展好现场教育和警示教育。各级党组织要在“七一”期间，组织党员到刘谦初纪念馆、杨明斋纪念馆、平度“一大”纪念馆、平度抗日战争纪念馆、平度第一个党支部旧址等教育基地接受现场教育并重温入党誓词，进一步坚定信念、牢记使命，增强共产党员的荣誉感、使命感和责任感。组织党员学习《平度市党员干部廉洁从政规范口袋书》和《平度市农村党员干部违纪违法典型案例口袋书》等反腐倡廉书目，进一步增强廉洁从政意识，不断增强自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和党风廉政建设规定的自觉性。

4、开展“四查四比”活动。围绕讲理想、讲纪律，查思想方面存在什么问题，比谁的理想信念坚定、党性观念强，能够自觉与上级党组织保持高度一致，以实际行动维护党的形象；查工作方面存在什么问题，比谁的工作标准高、大局观念强，能够带头发挥先锋模范作用，敢为人先，勇于担当，认真完成党组织安排的各项工作任务；查作风方面存在什么问题，比谁的宗旨观念强、服务水平高，能够经常深入联系服务群众，增进与群众感情；查纪律方面存在什么问题，比谁的组织观念强、纪律约束严，能够做到严于自律、时刻警醒，自觉履行党员义务，积极行使党员权利。

5、开展争当标兵党员活动。“七一”前，要在全市广大党员中组织开展以“讲理想、做奉献”为载体的系列活动，通过“党员联户”、党员“亮身份”、设立党员示范窗口、党员先锋岗、党员责任区等方式，激励广大党员“争做标兵党员、争当业务能手、争创一流效益”，进一步展示广大党员的良好形象。深入开展“学习平度先锋、争当行业模范”活动，充分利用广播、宣传栏、网络等载体，向广大党员大力宣传平度先锋的优秀事迹，并通过组织党员集中学习、座谈讨论、撰写心得体会等形式，深入学习平度先锋的优良品质和崇高精神，教育引导广大党员以先进模范为标杆，敢于担当、奋勇争先、争创一流，营造积极向上、创先争优的浓厚氛围。深化服务理念，立足自身实际和岗位要求，组织党员踊跃参与“三进三促”实践活动（进现场、促开工，进企业、促发展，进村庄、促稳定），切实将“争当标兵党员”要求体现在行动上，落实到实践中。

6、深入推进“三项整治”行动。相关党组织和党员要根据“三项整治”文件要求，立足实际、直面问题，集中时间、集中精力、集中力量，对机关事业单位“不作为、不担当”问题、部分关键岗位“中梗阻”问题、村级党组织“四有四不”问题等“不严不实”突出问题进行整治，为全市经济社会发展营造良好环境。

7、召开组织生活会。各级党组织要结合群众路线教育实践活动中的标准和做法，以党支部为单位组织党员进行民主评议，结合年度工作总结进行党员量化考核，对优秀党员进行宣传表彰，对不合格党员依据有关规定进行处置。每名党员都要围绕遵守党的政治纪律、组织纪律、履职尽责、攻坚克难等方面存在的问题，认真撰写党性对照检查材料，并形成书面报告。在主题教育结束前，各部门单位要组织所辖党支部开展一次以讲党性、讲纪律、明规矩为主题的组织生活会，认真开展批评和自我批评，切实提高基层党组织发现和解决自身问题的能力。

四、组织领导

这次主题教育时间紧、任务重、要求高，全市各级党组织和广大党员要切实增强责任感和紧迫感，将其作为当前一项重要任务抓紧抓好抓出成效。

（一）强化责任。各级党组织是本次主题教育的责任主体，要高度重视，认真负责地落实好各项任务要求。各部门单位党组织书记要承担起第一责任人的责任，切实把这项活动作为加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设的重要举措，结合各自实际，制定好工作方案，认真组织实施。分管负责人要靠上去抓好各项工作措施的落实，确保主题教育取得实效。主题教育纳入年度党组织书记党建述职考核内容。

（二）领导带头。各级党员领导干部既是主题教育的组织者、推进者、监督者，又是参与者，要以一个普通党员的身份带头参加专题学习、带头参加活动、带头提升提高，自觉接受党员群众的监督。

（三）加大宣传。要通过群众喜闻乐见的形式，广泛宣传报道主题教育的意义和取得的实效。既宣传正面典型，发挥示范作用，又注意剖析反面典型，发挥监督警示作用，促进主题教育深入开展。重视发挥网络载体的作用，正面引导网上舆论，形成良好舆论氛围。各级党组织要采取开办活动板报、墙报、开设党员先锋榜以及召开典型座谈会、经验交流会等有效形式，广泛宣传身边的优秀党员和先进典型。

（四）搞好总结。切实把开展“双学双讲”主题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本部门本单位重点工作任务结合起来，与落实基层党建工作责任制结合起来，做到有机融合、相互促进。主题教育结束后，各部门单位要及时写出书面总结材料，上报市委组织部。