针对农村党员管理难、党员作用发挥难量化问题，“两学一做”学习教育期间，平度市在农村党员中全面推行量化管理办法，以“看的见”的硬指标推动党员践行“四个合格”，找到了农村党员考核评价的“尺子”、监督管理的“板子”、发挥作用的“方子”。

合理设置量化内容，确保科学客观公正。党员量化管理以考评为主要形式，每年进行一次，分日常考核和民主评议两部分。日常考核主要是将党员“参加组织活动、开展工作、遵纪守法、道德品行”4大方面、23个小项的表现情况，作为考核内容，实行“百分制”量化计分，根据党员作用发挥情况逐项进行考核扣分。设置“一票否决”事项，从“遵守党的纲领和章程、坚定理想信念、强化宗旨意识、维护党的团结统一”等9个方面，明确了直接确定为不合格党员的具体情形。民主评议主要是每年年底以党支部为单位召开党员大会，对党员进行等次评定，分为“好”“一般”“差”三个等次。同时，坚持定量和定性相结合，注意把党员的主观认识和客观制约区分开来，确保考评科学客观公正。

严格规范考评流程，做到民主公开透明。考评流程分为量化管理考评和不合格党员处置两个方面。量化管理考评主要包括党支部考评、党（工）委审核、考评结果公示、党（工）委审批、考评结果反馈等5个环节，依据党员日常考核得分情况和年度民主评议等次评定情况，确定为“合格”“基本合格”“不合格”三个等次。不合格党员处置分为限期改正、劝退、除名三种方式。对拟限期改正、劝退、除名的党员，按调查核实、党（工）委预审、形成决议、上报审批4个步骤进行处置。被处置党员对处置结果有不同意见的，可在规定时间内提出申诉，党组织按照规定进行复议、复查，并作出回复，确保考评公开透明。

强化考核结果运用，注重教育转化提高。对考评为基本合格的党员，由村（居）党支部书记与其谈话，指出存在的问题和今后努力方向，并确定1名支部委员联系帮包，进行为期半年的帮教转化；考评为不合格的党员，由镇街党（工）委派员与其谈话，对有继续留在党内愿望、愿意接受教育并决心改正的，给予1年的整改期限。各镇街党（工）委成立党员教育党支部，对考评为不合格的重点人员，集中起来进行为期1年的帮教转化。对经1年教育转化，考评仍不合格的，由所在党支部按照规定的程序劝其退党，劝而不退的予以除名，并将组织处理结果向党员大会通报。党员量化考评结果作为党员评先选优的主要依据，考评为基本合格和不合格的党员年度内不能评选各类先进。去年以来，先后有5名农村党员因考评不合格被纳入镇街教育党支部集中教育，目前已全部转化。