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平度市金èžçªå‘事件应急预æ¡?/title>
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<h1 class="news_title">平度市金èžçªå‘事件应急预æ¡?/h1>
<div class="news_other">ã€æ¥æºï¼šå¹³åº¦æ”¿åŠ¡ç½‘】　ã€?017-10-16】　　ã€å—体大å°ï¼š<a onclick="document.getElementById('Zoom').className='news_c t-l';" href="javascript:;">å¤?/a> <a onclick="document.getElementById('Zoom').className='news_c';" href="javascript:;">ä¸?/a> <a onclick="document.getElementById('Zoom').className='news_c t-s';" href="javascript:;">å°?/a>】　<a onclick="javascript:window.print();" href="javascript:;">ã€æ‰“å°ã€?/a>　<a onclick="javascript:window.close();" href="javascript:;">ã€å…³é—ã€?/a></div>
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<p>
æˆæ–‡æ—¥æœŸï¼?2017-9-14 <br />
编　　å·ï¼š 平政办å‘ã€?017ã€?4å?nbsp; <br />
æ ‡ã€€ã€€é¢˜ï¼š 关于å°å‘《平度市金èžçªå‘事件应急预案》的通知
</p>
<p>
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　<br />
　　　　　　　　　　　　　　　　　平度市金èžçªå‘事件应急预æ¡?br />
1 总则<br />
1.1 编制目的<br />
迅速有效处置金èžçªå‘事件，最大程度预防和å‡å°‘金èžçªå‘事件å‘生，规范金èžçªå‘事件应对活动，ä¿æŠ¤åˆæ³•çš„金èžæƒç›Šï¼Œç»´æŠ¤é‡‘èžå’Œç¤¾ä¼šç¨³å®šï¼Œä¿éšœå…¨å¸‚ç»æµŽé‡‘èžæŒç»å¥åº·å‘展ã€?br />
1.2 编制ä¾æ®<br />
《ä¸åŽäººæ°‘共和国çªå‘事件应对法》《国家金èžçªå‘事件应急预案》《山东çœçªå‘事件应对æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šå±±ä¸œçœåœ°æ–¹é‡‘èžæ¡ä¾‹ã€‹ã€Šå±±ä¸œçœé‡‘èžçªå‘事件应急预案》《é’岛市çªå‘事件应急预案管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šé’岛市金èžçªå‘事件应急预案》《平度市çªå‘事件应急预案管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šå¹³åº¦å¸‚çªå‘事件总体应急预案》ç‰æ³•å¾‹æ³•è§„和规定ã€?br />
1.3 适用范围<br />
本预案所称金èžçªå‘事件，是指金èžæœºæž„ã€åœ°æ–¹é‡‘èžç»„织ã€é‡‘èžå¸‚场和金èžåŸºç¡€è®¾æ–½çªç„¶å‘生的ã€ä¸¥é‡å½±å“或å¯èƒ½ä¸¥é‡å½±å“金èžå’Œç»æµŽç¤¾ä¼šç¨³å®šã€éœ€è¦ç«‹å³å¤„置的金èžäº‹ä»¶ã€?br />
ï¼?）国内或境外å‘生é‡å¤§äº‹ä»¶å¼•å‘的全市性或区域性金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）自然ç¾å®³ã€äº‹æ•…ç¾éš¾ã€å…¬å…±å«ç”Ÿäº‹ä»¶å’Œç¤¾ä¼šå®‰å…¨äº‹ä»¶å¼•å‘çš„ã€å±åŠå…¨å¸‚或区域金èžç¨³å®šçš„金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）金èžå¸‚场剧烈波动或金èžæœºæž„ã€åœ°æ–¹é‡‘èžç»„织退出市场引å‘的全市性或区域性金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）éžæ³•é›†èµ„ã€éžæ³•è¯åˆ¸æ´»åŠ¨ã€éžæ³•è®¾ç«‹é‡‘èžæœºæž„和地方金èžç»„织ã€éžæ³•å¼€åŠžé‡‘èžä¸šåŠ¡ä»¥åŠé‡‘èžæœºæž„ã€åœ°æ–¹é‡‘èžç»„织è¿æ³•è¿è§„ç»è¥ç‰å¼•å‘的严é‡å½±å“全市或区域金èžç¨³å®šçš„金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）实体ç»æµŽé£Žé™©ä¼ 导至金èžé¢†åŸŸå¼•å‘或者å¯èƒ½å¼•å‘严é‡å½±å“全市或区域金èžç¨³å®šçš„金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?ï¼‰å…¶ä»–åŽŸå› å¼•å‘的严é‡å½±å“全市或区域金èžç¨³å®šçš„金èžçªå‘事件ã€?br />
1.4 工作原则<br />
ï¼?）åšæŒç»Ÿä¸€é¢†å¯¼ã€ç»¼åˆåè°ƒã€åˆ†ç±»ç®¡ç†ã€åˆ†çº§è´Ÿè´£ã€å±žåœ°ç®¡ç†çš„原则，建立å¥å…¨é‡‘èžçªå‘事件应急管ç†ä½“制ã€?br />
ï¼?）åšæŒå¿«é€Ÿé«˜æ•ˆçš„原则，准确判æ–评估事件æ€åŠ¿ï¼ŒåŠæ—¶æžœæ–采å–有效措施，最大程度地控制ã€å‡è½»å’Œæ¶ˆé™¤é‡‘èžçªå‘事件的å±å®³ã€?br />
ï¼?）åšæŒä¾æ³•æœ‰åºã€ç§¯æžç¨³å¦¥çš„原则，采å–的应对措施，应当与çªå‘事件å¯èƒ½é€ æˆå±å®³çš„性质ã€ç¨‹åº¦å’ŒèŒƒå›´ç›¸é€‚应；有多ç§æŽªæ–½å¯ä»¥é€‰æ‹©çš„，应当选择有利于最大程度ä¿æŠ¤å…¬æ°‘ã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–组织æƒç›Šçš„措施ã€?br />
1.5 风险评估<br />
金èžå¸‚场主è¦å˜åœ¨ä¿¡ç”¨é£Žé™©ã€æ“作风险ã€è¡Œä¸šé£Žé™©ã€å¸‚场管ç†é£Žé™©ã€é“德风险ã€å…‘付风险ã€æµåŠ¨æ€§é£Žé™©ç‰é‡‘èžé£Žé™©ã€‚金èžé£Žé™©äº‹ä»¶ä¸€æ—¦å‘生，往往涉åŠé¢è¾ƒå¹¿ï¼Œæ¶‰åŠäººå‘˜å¤šã€æ•°é¢å¤§ã€åŒºåŸŸå¹¿ï¼Œæžæ˜“å½±å“社会稳定。æ¤å¤–，现代金èžä¸šåŠ¡ã€ç»æµŽé‡‘èžæ•°æ®ç³»ç»Ÿã€é‡‘èžäº¤æ˜“网络ã€æ”¯ä»˜ç»“算体系ç‰é«˜åº¦ä¾èµ–ä¿¡æ¯æŠ€æœ¯ï¼Œè‹¥è®¡ç®—机硬件设施å—æŸæˆ–计算机系统å—病毒侵è¢ï¼Œå°†é¢ä¸´é‡‘èžä¿¡æ¯å®‰å…¨é£Žé™©ã€‚è¿‘å¹´æ¥,我市金èžä¸šæ€»ä½“è¿è¡Œå½¢åŠ¿å‘好，但å—多ç§å› ç´ å½±å“，潜在风险éšæ‚£ä¸å®¹å¿½è§†ã€‚如民间高利贷ã€æŠ•èµ„ç±»ç‰æ°‘间资本公å¸æ½œåœ¨é£Žé™©è¾ƒå¤§ï¼Œæ¤ç±»äº‹ä»¶çˆ†å‘往往没有时间节点，一旦å‘生，æžæ˜“引å‘集资群众大é¢ç§¯å—æŸäº‹ä»¶ï¼Œå¦‚处置ä¸å½“，将严é‡å½±å“ç»æµŽé‡‘èžç§©åºå’Œç¤¾ä¼šç¨³å®šã€‚å„有关å•ä½è¦é«˜åº¦é‡è§†å’Œç§¯æžåº”对金èžé¢†åŸŸçš„风险事件，ä¸æ–å®Œå–„åº”æ€¥é¢„æ¡ˆï¼ŒåŠ å¼ºåº”æ€¥æ¼”ç»ƒï¼Œå¢žå¼ºåšå¥½åº”急处置金èžçªå‘事件的能力，维护我市金èžç³»ç»Ÿç¨³å®šã€?br />
1.6 事件分级<br />
æ ¹æ®é‡‘èžçªå‘事件å¯èƒ½é€ æˆçš„å±å®³ç¨‹åº¦ã€æ³¢åŠèŒƒå›´ã€å½±å“力大å°ç‰æƒ…况，由低到高ä¾æ¬¡åˆ†ä¸ºä¸€èˆ¬é‡‘èžçªå‘事件（IV级）ã€è¾ƒå¤§é‡‘èžçªå‘事件（Ⅲ级）ã€é‡å¤§é‡‘èžçªå‘事件（Ⅱ级）和特别é‡å¤§é‡‘èžçªå‘事件（I级）四个级别ã€?br />
1.6.1 一般金èžçªå‘事件（IV级）<br />
有下列情况之一的，为一般金èžçªå‘事件（IV级）ï¼?br />
ï¼?）在市内å‘生ã€å…¶å½±å“主è¦é™äºŽæœ¬å¸‚内的金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）本市能å•ç‹¬åº”对ã€ä¸éœ€è¦è¿›è¡Œè·¨åŒºï¼ˆå¸‚）å调的金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）其他需è¦æŒ‰IV级事件对待的金èžçªå‘事件ã€?br />
1.6.2 较大金èžçªå‘事件（Ⅲ级）<br />
有下列情况之一的，为较大金èžçªå‘事件（Ⅲ级）：<br />
ï¼?）在é’岛市内å‘生ã€å…·æœ‰å…¨å¸‚性影å“或对é’岛市内多个金èžè¡Œä¸šäº§ç”Ÿå½±å“ã€ä½†æœªé€ æˆå…¨çœæ€§å½±å“的金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）在é’岛市内å‘生ã€æœ¬å¸‚ä¸èƒ½å•ç‹¬åº”对ã€éœ€è¿›è¡Œè·¨åŒºï¼ˆå¸‚）å调处置的金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）其他需è¦æŒ‰â…¢çº§äº‹ä»¶å¯¹å¾…的金èžçªå‘事件ã€?br />
1.6.3 é‡å¤§é‡‘èžçªå‘事件（Ⅱ级）<br />
有下列情况之一的，为é‡å¤§é‡‘èžçªå‘事件（Ⅱ级）：<br />
ï¼?）国际上或国内出现ã€å·²ç»å½±å“或æžæœ‰å¯èƒ½å½±å“å…¨çœé‡‘èžç¨³å®šçš„金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）国务院或国家有关机构è¦æ±‚çœååŒå¤„ç½®ã€ä¸”对全çœæœ‰è¾ƒå¤§å½±å“的金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）çœå†…å‘生ã€å…·æœ‰å…¨çœæ€§å½±å“或å¯èƒ½æ³¢åŠå‘¨è¾¹åœ°åŒºçš„金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）çœå†…金èžå„行业已ç»æˆ–å°†è¦å‡ºçŽ°è¿žé”å应，需è¦æœ‰å…³éƒ¨é—¨ååŒå¤„置的金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）其他需è¦æŒ‰â…¡çº§äº‹ä»¶å¯¹å¾…的金èžçªå‘事件ã€?br />
1.6.4 特别é‡å¤§é‡‘èžçªå‘事件（I级）<br />
有下列情况之一的，为特别é‡å¤§é‡‘èžçªå‘事件（I级）ï¼?br />
ï¼?）具有全国性影å“的金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）国内金èžå„行业已ç»æˆ–å°†è¦å‡ºçŽ°è¿žé”å应ã€éœ€è¦å›½å®¶ç›¸å…³è¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ååŒå¤„置的金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）国际上出现ã€å·²ç»å½±å“或æžæœ‰å¯èƒ½å½±å“国内å®è§‚金èžç¨³å®šçš„金èžçªå‘事件ã€?br />
ï¼?）其他需è¦æŒ‰I级事件对待的金èžçªå‘事件ã€?br />
当金èžçªå‘事件ç‰çº§æŒ‡æ ‡æœ‰äº¤å‰ã€éš¾ä»¥åˆ¤å®šçº§åˆ«æ—¶ï¼ŒæŒ‰è¾ƒé«˜ä¸€çº§çªå‘事件处ç†ï¼›å½“金èžçªå‘事件级别éšç€æ—¶é—´æŽ¨ç§»æˆ–情况å˜åŒ–å‡é«˜æ—¶ï¼ŒæŒ‰å‡çº§åŽçš„级别处ç†ã€?br />
2 组织指挥机制<br />
2.1 市金èžçªå‘事件专项应急指挥部（以下简称市专项应急指挥部ï¼?br />
市专项应急指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，副总指挥由市金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）主任（局长）担任。æˆå‘˜ç”±å¸‚å§”å®£ä¼ éƒ¨ã€å¸‚委群工部（市委市政府信访局）ã€å¸‚维稳办ã€å¸‚金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）ã€å¸‚å‘改局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚公安局ã€å¸‚政府法制办ã€äººæ°‘银行平度市支行ã€é’岛银监局平度办事处ã€é’岛市ä¿é™©ä¸šå会平度办事处ç‰å•ä½åˆ†ç®¡é¢†å¯¼ä»¥åŠå„镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）分管领导组æˆã€?br />
æ ¹æ®äº‹ä»¶æƒ…况和工作需è¦ï¼Œç»å¸‚专项应急指挥部总指挥ã€å‰¯æ€»æŒ‡æŒ¥åŒæ„，æˆå‘˜å•ä½å¯ä½œé€‚当调整。必è¦æ—¶ï¼Œé‚€è¯·å¸‚法院åŠå…¶ä»–有关部门（å•ä½ï¼‰å‚åŠ ã€?br />
市专项应急指挥部主è¦èŒè´£ï¼šå†³å®šå¯åŠ¨ã€ç»ˆæ¢æœ¬é¢„案应急å“应；统一领导ã€æŒ‡æŒ¥é‡‘èžçªå‘事件应急处置工作；确定市政府有关部门（å•ä½ï¼‰ã€é‡‘èžç®¡ç†éƒ¨é—¨å’Œç›¸å…³é•‡æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）在金èžçªå‘事件应急处置ä¸çš„具体èŒè´£åŠåˆ†å·¥ï¼›åˆ†æžã€ç ”究金èžçªå‘事件的有关信æ¯ï¼Œåˆ¶å®šåº”急措施；指挥ã€å调有关部门（å•ä½ï¼‰ã€ç›¸å…³é•‡æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）实施应急措施，并商请å¸æ³•æœºå…³äºˆä»¥é…åˆï¼›é’ˆå¯¹è¢«å…³é—金èžæœºæž„ã€åœ°æ–¹é‡‘èžç»„织的个人债æƒï¼Œä¾æ³•ç»„织开展债æƒç™»è®°ã€ç”„别ã€å…‘付和è½å®žåº”承担的资金；ä¾æ³•åè°ƒã€æŒ‡å¯¼æœ‰å…³é‡‘èžæœºæž„ã€åœ°æ–¹é‡‘èžç»„织实施é‡ç»„ã€å…³é—å’Œç ´äº§äº‹å®œï¼›æ ¹æ®å›½åŠ¡é™¢ã€çœã€é’岛市政府è¦æ±‚，é…åˆåšå¥½è¾ƒå¤§ã€é‡å¤§ã€ç‰¹åˆ«é‡å¤§é‡‘èžçªå‘äº‹ä»¶åº”æ€¥å¤„ç½®å·¥ä½œï¼›æ ¹æ®éœ€è¦å‘市政府æ出请求é’岛市政府å¯åŠ¨åº”急å“应的建议ã€?br />
2.2 市专项应急指挥部办公�br />
市专项应急指挥部办公室设在市金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局ï¼?主任由市金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）分管副主任（副局长）担任ã€?<br />
市专项应急指挥部办公室主è¦èŒè´£ï¼šæ”¶é›†ã€æ•´ç†ã€åˆ†æžæœ‰å…³ä¿¡æ¯èµ„料；å‘市专项应急指挥部æˆå‘˜å•ä½é€šæŠ¥é‡‘èžçªå‘事件信æ¯åŠé£Žé™©å¤„ç½®è¿›å±•æƒ…å†µï¼›æ ¹æ®å¸‚专项应急指挥部è¦æ±‚和授æƒå‘é’岛市政府åŠå…¶èŒèƒ½éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šæœ‰å…³æƒ…况；ç£ä¿ƒã€æ£€æŸ¥ã€æŒ‡å¯¼æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰åŠé•‡æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）è½å®žåº”急措施；按照市专项应急指挥部è¦æ±‚组织金èžçªå‘äº‹ä»¶å¤„ç½®å·¥ä½œä¼šè®®ï¼›æ ¹æ®éœ€è¦ç»„织金èžç®¡ç†éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰å调政ç–，实施å作；收集ã€ä¿ç®¡å¹¶äºŽäº‹åŽç§»äº¤æœ‰å…³æ¡£æ¡ˆï¼›å¾é›†ã€ç ”究和æ出修订完善本预案的建议；组织有关部门（å•ä½ï¼‰å’Œé•‡æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）åšå¥½é‡‘èžçªå‘事件处置相关法律法规和政ç–çš„å®£ä¼ è§£é‡Šå·¥ä½œï¼›å®Œæˆå¸‚专项应急指挥部交办的其他事项ã€?br />
2.3 应急处置工作组<br />
金èžçªå‘事件å‘生åŽï¼Œå¸‚专项应急指挥部办公室视情抽调æˆå‘˜å•ä½å·¥ä½œäººå‘˜é›†ä¸åŠžå…¬ï¼Œç»„建综åˆåè°ƒã€é£Žé™©å¤„ç½®ã€ä¿¡æ¯å‘布ã€æ²»å®‰ç»´æŠ¤ã€ä¸“家咨询ç‰åº”急处置工作组，建立相关è¿è¡Œå·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼Œåˆ†å·¥å作开展应对处置工作，工作组å¯è§†æƒ…况增å‡è°ƒæ•´ã€?br />
ï¼?）综åˆå调组：由市金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）抽调市专项应急指挥部部分æˆå‘˜å•ä½å·¥ä½œäººå‘˜ç»„æˆã€‚负责综åˆåè°ƒã€ä¼šè®®ç»„织ã€ä¼šè®®çºªè¦ã€ç»¼åˆæ–‡å—ã€èµ„料整ç†ï¼Œä¿¡æ¯çš„调度ã€æ±‡æ€»ã€ä¸ŠæŠ¥ä»¥åŠä¸Žå¸‚政府和上级工作组的è”络ç‰å·¥ä½œã€?br />
ï¼?）风险处置组：由市金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）牵头，人民银行平度市支行ã€é’岛银监局平度办事处ã€é’岛市ä¿é™©ä¸šå会平度办事处ã€äº‹å‘å•ä½æ‰€åœ¨é•‡æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）ç‰ç»„æˆã€‚负责组织有关å•ä½æŒ‰ç…§åº”急预案，ä¾æ³•ä¾è§„进行处置，动æ€ç›‘测金èžé£Žé™©è‹—头，åŠæ—¶å‘市专项应急指挥部æ示风险，防æ¢äº‹æ€è¿›ä¸€æ¥æ¶åŒ–ã€?br />
ï¼?）信æ¯å‘å¸ƒç»„ï¼šç”±å¸‚å§”å®£ä¼ éƒ¨ç‰µå¤´ï¼Œå¸‚é‡‘èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）ã€äººæ°‘银行平度市支行ã€é’岛银监局平度办事处ã€é’岛市ä¿é™©ä¸šå会平度办事处ç‰ç»„æˆã€‚负责制定新闻报é“方案，把æ¡å®£ä¼ 舆论导å‘，åè°ƒã€å®‰æŽ’新闻报é“å’Œå‘布工作，åšå¥½ç½‘络舆情监控ã€æ”¶é›†åŠå¼•å¯¼å·¥ä½œã€?br />
ï¼?）治安维护组：由市公安局牵头，镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）é…åˆï¼Œæ ¹æ®å¸‚专项应急指挥部的调度指令，å‚与金èžçªå‘事件应急处置工作，对è¿æ³•çŠ¯ç½ªå«Œç–‘人ä¾æ³•è°ƒæŸ¥ï¼ŒæŸ¥å¤„å…¶è¿æ³•çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºã€?br />
ï¼?）专家咨询组：由市金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）è˜è¯·ä¼šè®¡å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€ã€å¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€ã€é‡‘èžæœºæž„åŠå¸‚政府有关部门（å•ä½ï¼‰ä¸šåŠ¡ä¸“家或ç»éªŒä¸°å¯Œçš„工作人员组æˆã€‚对金èžçªå‘事件的å‘ç”ŸåŽŸå› ã€æ€§è´¨ã€åº”急处置措施ã€æŸå¤±å½±å“以åŠå–„åŽå¤„ç½®ç‰æ供咨询ã€è¯„估和决ç–å»ºè®®ï¼Œç ”ç©¶å¤„ç½®è¿‡ç¨‹ä¸æ¶‰åŠçš„法律问题，对æ出的有关应急措施进行åˆæ³•æ€§è®ºè¯ã€?br />
2.4 æˆå‘˜å•ä½åŠèŒè´?br />
å¸‚å§”å®£ä¼ éƒ¨ï¼šä¾æ®æ–°é—»å‘布工作预案，ååŠ©å¸‚ä¸“é¡¹åº”æ€¥æŒ‡æŒ¥éƒ¨åŠžå…¬å®¤åˆ¶å®šå®£ä¼ å£å¾„，组织媒体åŠæ—¶å‘布有关部门（å•ä½ï¼‰æ供的æƒå¨ä¿¡æ¯ï¼›æ ¹æ®é‡‘èžçªå‘事件的严é‡ç¨‹åº¦æˆ–其他需è¦ç»„织新闻å‘布会，组织记者采访，æ£ç¡®å¼•å¯¼èˆ†è®ºï¼›åŠ 强网络媒体管ç†å’Œç½‘络舆情监控与引导，组织网络媒体å‘布æƒå¨ä¿¡æ¯ã€?br />
市委群工部（市委市政府信访局）：åè°ƒåšå¥½æ¶‰åŠé‡‘èžçªå‘事件方é¢ä¿¡è®¿é—®é¢˜çš„接待工作，维护信访秩åºã€?br />
市维稳办：åè°ƒç£å¯¼æœ‰å…³é•‡ï¼ˆè¡—é“ã€å›åŒºï¼‰åŠéƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰ä¾æ³•å¦¥å–„åšå¥½é‡‘èžçªå‘事件引å‘çš„é‡å¤§ç¾¤ä½“性事件的处置工作，维护地区社会稳定ã€?br />
市金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）：å助市政府领导进行组织指挥；监管èŒè´£èŒƒå›´å†…相关机构的风险处置ã€?br />
市å‘改局：åŠæ—¶å¯åŠ¨æœ¬éƒ¨é—¨å¤„置金èžçªå‘事件预案应急å“应；å‘市政府报告有关信æ¯ï¼›æ出是å¦å¯åŠ¨æœ¬é¢„案应急å“应的建议和相关政ç–建议ã€?br />
市财政局：对处置金èžçªå‘事件是å¦éœ€è¦åŠ¨ç”¨è´¢æ”¿èµ„金作出判æ–；对确实需è¦çš„，按规定程åºåŠæ—¶æ‹¨ä»˜è´¢æ”¿èµ„金，或代市政府出具专项借款承诺书；在æƒé™èŒƒå›´å†…å¯¹é£Žé™©æœºæž„ç»™äºˆç¨Žè´¹ä¼˜æƒ æ”¿ç–ã€?br />
å¸‚å…¬å®‰å±€ï¼šæ ¹æ®æ³•å¾‹ã€æ³•è§„规定åŠæœ¬éƒ¨é—¨ç›¸å…³å·¥ä½œé¢„案，ä¾æ³•å‚与或指导ã€åè°ƒå„级公安机关å‚与金èžçªå‘事件应急处置工作，对有关犯罪嫌疑人进行调查å–è¯ï¼Œä¾æ³•æ‰“击è¿æ³•çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºï¼›å助维护金èžçªå‘事件å‘生å•ä½çš„治安秩åºï¼›åšå¥½ç»´æŠ¤é‡‘èžç¨³å®šç›¸å…³å·¥ä½œã€?br />
å¸‚æ”¿åºœæ³•åˆ¶åŠžï¼šè´Ÿè´£ç ”ç©¶å¤„ç½®è¿‡ç¨‹ä¸æ¶‰åŠçš„法律问题，对æ出的有关措施ã€åŠžæ³•è¿›è¡Œåˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ã€?br />
人民银行平度市支行：åŠæ—¶å¯åŠ¨æœ¬éƒ¨é—¨å¤„置金èžçªå‘事件预案应急å“åº”ï¼›æ ¹æ®é€šæŠ¥çš„ä¿¡æ¯å¯¹é‡‘èžçªå‘事件风险程度作出评估，判æ–是å¦éœ€è¦æµåŠ¨æ€§æ”¯æŒï¼Œå¹¶åšå¥½æœ‰å…³å·¥ä½œï¼›å‘市政府报告有关信æ¯ï¼›æ出是å¦å¯åŠ¨æœ¬é¢„案应急å“应的建议和相关政ç–建议ã€?br />
é’岛银监局平度办事处：åŠæ—¶å¯åŠ¨æœ¬éƒ¨é—¨å¤„置金èžçªå‘事件预案应急å“应；å‘市政府报告有关信æ¯ï¼›æ出是å¦å¯åŠ¨æœ¬é¢„案应急å“应的建议和相关政ç–建议ã€?br />
é’岛市ä¿é™©ä¸šå会平度办事å¤?åŠæ—¶å¯åŠ¨æœ¬éƒ¨é—¨å¤„置金èžçªå‘事件预案应急å“应；å‘市政府报告有关信æ¯ï¼›æ出是å¦å¯åŠ¨æœ¬é¢„案应急å“应的建议和相关政ç–建议ã€?br />
其他有关部门（å•ä½ï¼‰ã€å„镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”ä¼šï¼‰æ ¹æ®èŒè´£åˆ†å·¥å’Œå¸‚政府è¦æ±‚，é…åˆå¼€å±•é‡‘èžçªå‘事件处置工作ã€?br />
3 监测预测<br />
3.1 预防<br />
3.1.1 市金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）ã€äººæ°‘银行平度市支行ã€é’岛银监局平度办事处ã€é’岛市ä¿é™©ä¸šå会平度办事处ã€å„镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”ä¼šï¼‰è´Ÿè´£åŠ å¼ºå¯¹æœ¬è¡Œä¸šï¼ˆé¢†åŸŸï¼‰ã€æœ¬åœ°åŒºçš„风险评估，定期组织开展金èžé£Žé™©æŽ’查整改，强化金èžç›‘管和ä¿éšœæŽªæ–½ï¼Œæœ‰é’ˆå¯¹æ€§åœ°åˆ¶å®šåº”对措施或应急预案，åšå¥½çªå‘事件预防åŠåº”急处置准备工作ã€?br />
3.1.2 市金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘ç®¡å±€ï¼‰æ ¹æ®å½¢åŠ¿åˆ¤æ–或有关部门（å•ä½ï¼‰å»ºè®®ï¼Œç»„织å¬å¼€é‡‘èžç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠå¸‚政府有关部门（å•ä½ï¼‰å‚åŠ çš„é‡‘èžè¿è¡Œã€é‡‘èžé£Žé™©åˆ†æžä¼šè®®ï¼Œå¿…è¦æ—¶è¯·å¸‚政府领导å‚åŠ ã€?br />
3.1.3 äººæ°‘é“¶è¡Œå¹³åº¦å¸‚æ”¯è¡Œè´Ÿè´£ç ”ç©¶å®è§‚政ç–和金èžçŽ¯å¢ƒå¯¹è¾–区金èžç¨³å®šçš„å½±å“,å‘现é‡å¤§é£Žé™©éšæ‚£åŠæ—¶æŠ¥å‘Šå¸‚政府ã€?br />
3.2 监测<br />
3.2.1 é’岛银监局平度办事处ã€é’岛市ä¿é™©ä¸šå会平度办事处è¦å»ºç«‹å¥å…¨è¦†ç›–所监管金èžæœºæž„和金èžå¸‚场é‡å¤§é—®é¢˜ã€æ•æ„Ÿé—®é¢˜çš„定性ã€å®šé‡ç›‘测预è¦ä½“ç³»ï¼ŒåŠ å¼ºè°ƒæŸ¥åˆ†æžï¼Œå¹¶æ ¹æ®ä¸Šçº§æŽˆæƒæˆ–本系统应急预案åŠæ—¶å‘相关金èžæœºæž„å‘布金èžé£Žé™©æ示信æ¯ã€‚é‡è¦ä¿¡æ¯åŠæ—¶æŠ¥å‘Šå¸‚政府ã€?br />
3.2.2 人民银行平度市支行ã€é’岛银监局平度办事处ã€é’岛市ä¿é™©ä¸šå会平度办事处ç‰éƒ¨é—¨æ ¹æ®ä¸Šçº§æŽˆæƒå’Œæœ‰å…³è§„定，æ¯å£åº¦æˆ–适时å‘市专项应急指挥部办公室报告金èžé£Žé™©ç›¸å…³æƒ…况，市专项应急指挥部办公室åŠæ—¶å¯¹å…¨å¸‚金èžé£Žé™©å› ç´ è¿›è¡Œç»¼åˆè¯„ä¼°ï¼Œå¹¶æ ¹æ®éœ€è¦å°†è¯„估情况报告市政府或者通报相关æˆå‘˜å•ä½ã€?br />
3.3 预测<br />
3.3.1 人民银行平度市支行ã€é’岛银监局平度办事处ã€é’岛市ä¿é™©ä¸šå会平度办事处ç‰éƒ¨é—¨è¦æ ¹æ®åŽ†å¹´é‡‘èžçªå‘事件情况ã€å¹´åº¦é‡‘èžä¸šç»Ÿè®¡æ•°æ®ç‰ï¼Œå¯¹é‡‘èžçªå‘事件形势进行分æžé¢„测；对外地已å‘生的金èžçªå‘事件è¦æŒ‰ç…§â€œé«˜åº¦æ•æ„Ÿã€æ³¨é‡å…³è”â€çš„原则，åšå¥½æœ¬åœ°åŒºã€æœ¬ç³»ç»Ÿï¼ˆé¢†åŸŸï¼‰çªå‘事件预测工作，åŠæ—¶å®Œå–„防控应对措施ã€?br />
3.3.2 鉴于金èžè¡Œä¸šçš„特殊性和风险事件的高度æ•æ„Ÿæ€§ï¼Œç›¸å…³ç»Ÿè®¡æ•°æ®ã€é£Žé™©ä¿¡æ¯ç‰åº”按规定åšå¥½ä¿å¯†å·¥ä½œã€?br />
4 预è¦<br />
4.1 预è¦åˆ†çº§<br />
ä¾æ®é‡‘èžçªå‘事件å‘生的紧急程度ã€å‘展势æ€å’Œå¯èƒ½é€ æˆçš„å±å®³ç¨‹åº¦ï¼Œé¢„è¦çº§åˆ«ç”±ä½Žåˆ°é«˜åˆ’分为Ⅳ级ã€â…¢çº§ã€â…¡çº§ã€â… 级四个级别，分别用è“色ã€é»„色ã€æ©™è‰²ã€çº¢è‰²è¡¨ç¤ºã€?br />
4.2 预è¦å‘布<br />
è“色ã€é»„色预è¦ç”±å¸‚金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）ã€äººæ°‘银行平度市支行ã€é’岛银监局平度办事处ã€é’岛市ä¿é™©ä¸šå会平度办事处ç‰æ出建议，市专项应急指挥部办公室å‘布；橙色ã€çº¢è‰²é¢„è¦ç”±å¸‚专项应急指挥部办公室æ出建议，市专项应急指挥部å‘布ã€?br />
预è¦ä¿¡æ¯åº”包括金èžçªå‘事件类别ã€é¢„è¦çº§åˆ«ã€å¯èƒ½å½±å“范围ã€å¯èƒ½å±å®³ç¨‹åº¦ã€è¦ç¤ºäº‹é¡¹ã€å‘布机关ã€å‘布时间ç‰ã€?br />
预è¦ä¿¡æ¯å¯ä»¥é€šè¿‡ç”µè¯ã€ä¼ 真ã€æ”¿åºœä¸“网（金å®ç½‘）ã€çŸä¿¡å‘布平å°ç‰æ–¹å¼å‘市专项应急指挥部æˆå‘˜å•ä½å‘布；必è¦æ—¶,也å¯é€šè¿‡æŠ¥çº¸ã€å¹¿æ’ã€ç”µè§†ã€çŸä¿¡ã€ç½‘ç«™ã€å¾®åšç‰æ–¹å¼å‘社会å‘布ã€?br />
4.3 预è¦å“应<br />
4.3.1 è“色预è¦å“应<br />
ï¼?）市专项应急指挥部办公室åšå¥½å¯åŠ¨åº”急å“应的准备工作ï¼?br />
ï¼?）事å‘地镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）ã€å„有关部门（å•ä½ï¼‰ç«‹å³åŠ 强信æ¯ç›‘控和信æ¯æ”¶é›†å·¥ä½œï¼ŒåŠ 强对çªå‘事件å‘生ã€å‘展情况的监测ã€é¢„报和预è¦ï¼?br />
ï¼?）人民银行平度市支行ã€é’岛银监局平度办事处ã€é’岛市ä¿é™©ä¸šå会平度办事处åŠæ—¶å¯¹æ‰€ç®¡ç†é‡‘èžæœºæž„作出统一部署，引导金èžæœºæž„ä¿æŒä¸€è‡´è¡ŒåŠ¨ï¼Œé›†ä¸æŽ§åˆ¶äº‹æ€å‘展，é¿å…é£Žé™©è·¨è¡Œä¸šä¼ æ’ï¼›<br />
ï¼?）市专项应急指挥部副总指挥主æŒå¬å¼€ä¼šè®®ï¼ŒåŠæ—¶å¯¹äº‹ä»¶ä¿¡æ¯è¿›è¡Œåˆ†æžè¯„估，预测影å“范围和å¯èƒ½å¼•å‘的次生è¡ç”Ÿäº‹ä»¶ï¼›<br />
ï¼?ï¼‰æ ¹æ®éœ€è¦ï¼ŒåŠæ—¶å‘社会公众å‘布与公众有关的预测信æ¯å’Œè¯„估结果ï¼?br />
ï¼?ï¼‰åŠ å¼ºå¯¹é‡ç‚¹å•ä½ã€é‡è¦éƒ¨ä½å’Œé‡è¦åŸºç¡€è®¾æ–½çš„安全维护；<br />
ï¼?）密切关注社会舆论，åŠæ—¶åšå¥½å®£ä¼ ã€è§£é‡Šã€å¼•å¯¼åŠç»´ç¨³å·¥ä½œï¼Œé¿å…引起ä¸å¿…è¦çš„社会ææ…Œã€?<br />
4.3.2 黄色预è¦å“应<br />
在è“色预è¦å“åº”çš„åŸºç¡€ä¸Šï¼Œå¢žåŠ ä»¥ä¸‹æŽªæ–½ï¼?br />
ï¼?）å„有关部门（å•ä½ï¼‰æ”¶åˆ°é¢„è¦ä¿¡æ¯åŽï¼Œè¿›å…¥ç´§æ€¥çŠ¶æ€ï¼ŒåŠ 强值ç，åšåˆ°è´£ä»»äººåˆ°å²—到ä½ï¼Œå¹¶æŒ‰ç…§èŒè´£åˆ†å·¥åšå¥½å‡†å¤‡å·¥ä½œï¼?br />
ï¼?）市专项应急指挥部总指挥主æŒå¬å¼€ä¼šè®®ï¼ŒåŠæ—¶å¯¹äº‹ä»¶ä¿¡æ¯è¿›è¡Œåˆ†æžè¯„估，预测影å“范围和å¯èƒ½å¼•å‘的次生è¡ç”Ÿäº‹ä»¶ï¼Œç ”究部署应对方案ï¼?br />
ï¼?）åšå¥½ä¸ŠæŠ¥é’岛市政府åŠæœ‰å…³éƒ¨é—¨çš„准备工作ã€?br />
4.3.3　橙色ã€çº¢è‰²é¢„è¦å“åº?br />
在黄色预è¦å“åº”çš„åŸºç¡€ä¸Šï¼Œå¢žåŠ ä»¥ä¸‹æŽªæ–½ï¼?br />
ï¼?）市专项应急指挥部总指挥或市政府主è¦é¢†å¯¼ä¸»æŒå¬å¼€ä¼šè®®ï¼ŒåŠæ—¶å¯¹äº‹ä»¶ä¿¡æ¯è¿›è¡Œåˆ†æžè¯„估，预测影å“范围和å¯èƒ½å¼•å‘的次生è¡ç”Ÿäº‹ä»¶ï¼Œç ”究部署应对方案ï¼?br />
ï¼?）建立日报告制度，人民银行平度市支行ã€é’岛银监局平度办事处ã€é’岛市ä¿é™©ä¸šå会平度办事处åŠå¸‚政府åšæŒ24å°æ—¶å€¼çï¼ŒåŠ å¼ºä¿¡æ¯ç›‘控ã€æ”¶é›†ã€æŠ¥å‘Šï¼›<br />
ï¼?）åšå¥½ä¸ŠæŠ¥é’å²›ã€çœæ”¿åºœåŠå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨çš„准备工作ã€?br />
4.4 预è¦å˜æ›´ä¸Žè§£é™?br />
预è¦ä¿¡æ¯å‘布部门或å•ä½åº”å¯†åˆ‡å…³æ³¨äº‹ä»¶è¿›å±•æƒ…å†µï¼Œæ ¹æ®äº‹æ€çš„å‘展适时调整预è¦å‘布级别ã€?br />
有事实è¯æ˜Žä¸å¯èƒ½å‘生çªå‘事件或者å±é™©å·²ç»è§£é™¤çš„，应当立å³å®£å¸ƒè§£é™¤è¦æŠ¥ï¼Œç»ˆæ¢é¢„è¦ï¼Œå¹¶åœæ¢å·²ç»é‡‡å–的有关措施ã€?br />
5 ä¿¡æ¯æŠ¥å‘Š<br />
5.1 报告责任主体 <br />
金èžçªå‘事件å‘生å•ä½ã€äº‹å‘地镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）åŠå…¶æœ‰å…³å•ä½ã€å¸‚政府å„部门ã€å¸‚ç›´å„å•ä½æ˜¯å—ç†å’ŒæŠ¥å‘Šçªå‘事件信æ¯çš„责任主体ã€?br />
5.2 报告时é™å’Œç¨‹åº?br />
金èžçªå‘事件å‘生åŽï¼Œäº‹å‘地镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）ã€å¸‚政府有关部门（å•ä½ï¼‰ç«‹å³è¿›è¡Œä¿¡æ¯æ ¸å®žï¼Œåœ¨30分钟内通过电è¯å‘市专项应急指挥部ã€å¸‚政府报告ï¼?å°æ—¶å†…上报书é¢æŠ¥å‘Šã€‚紧急信æ¯è¾¹å¤„ç½®ã€è¾¹æ ¸å®žã€è¾¹æŠ¥å‘Šï¼Œæœ€æ–°å¤„置进展情况è¦åŠæ—¶ç»æŠ¥ï¼Œäº‹ä»¶å¤„置结æŸåŽè¦å°½å¿«æ供书é¢ç»ˆæŠ¥ã€‚çªå‘事件信æ¯æŠ¥å‘Šï¼Œåº”当åšåˆ°åŠæ—¶ã€å®¢è§‚ã€çœŸå®žï¼Œä¸å¾—迟报ã€è°ŽæŠ¥ã€çž’报和æ¼æŠ¥ã€?br />
5.3 报告内容<br />
å‘生金èžçªå‘事件的机构å称ã€åœ°ç‚¹ã€æ—¶é—´ï¼Œäº‹ä»¶å‘ç”ŸåŽŸå› ã€æ€§è´¨ã€ç‰çº§ã€å¯èƒ½æ¶‰åŠçš„金é¢åŠäººæ•°ã€å½±å“范围以åŠäº‹ä»¶å‘生åŽçš„社会稳定情况，事æ€å‘展趋势ã€å¯èƒ½é€ æˆçš„æŸå¤±ï¼Œå·²é‡‡å–的应对措施åŠæ‹Ÿè¿›ä¸€æ¥é‡‡å–的措施，需è¦æ”¯æ´äº‹é¡¹å’ŒäºŸéœ€å¸®åŠ©è§£å†³çš„问题，现场负责人和报告人的姓åã€å•ä½ã€è”系电è¯ï¼Œå…¶ä»–与本事件有关的内容ã€?br />
6 应急处�br />
6.1 先期处置<br />
6.1.1 金èžçªå‘事件å‘生åŽï¼Œäº‹å‘å•ä½åº”当立å³ç»„织应对，妥善ä¿æŠ¤ç›¸å…³èµ„æ–™ã€è®¾å¤‡å’ŒçŽ°åœºï¼Œä¸å¾—转移ã€æ¯ç相关è¯æ®ï¼›ç»„织涉åŠè¯¥äº‹ä»¶çš„人员é…åˆåšå¥½è°ƒæŸ¥å·¥ä½œï¼›æŒ‰ç…§è§„定åŠæ—¶åšå¥½ä¿¡æ¯ä¸ŠæŠ¥å·¥ä½œã€?br />
6.1.2 接到金èžçªå‘事件报告åŽï¼Œäº‹å‘地镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）åŠæœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰åº”ç«‹å³å¯åŠ¨å…ˆæœŸå¤„ç½®æœºåˆ¶ï¼Œå¹¶æ ¹æ®æƒ…况和有关规定，决定是å¦å‘上级报告ã€?br />
6.2 分级å“应<br />
6.2.1 一般金èžçªå‘事件（IV级）:由事å‘地镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）或市专项应急指挥部办公室æ出建议，报市专项应急指挥部副总指挥批准å¯åŠ¨åº”急å“应，组织调动事å‘å•ä½ã€é•‡ï¼ˆè¡—é“ã€å›åŒºï¼‰ä»¥åŠå¸‚相关应急救æ´é˜Ÿä¼å’Œèµ„æºè¿›è¡ŒååŒå¤„置，必è¦æ—¶æŠ¥è¯·é’岛市金èžçªå‘事件专项应急指挥部办公室指导处置ã€?br />
6.2.2 较大金èžçªå‘事件（Ⅲ级）:由事å‘地镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）或市专项应急指挥部办公室æ出建议，报市专项应急指挥部总指挥批准å¯åŠ¨åº”急å“应，组织调动事å‘å•ä½ã€é•‡ï¼ˆè¡—é“ã€å›åŒºï¼‰ä»¥åŠå¸‚相关应急救æ´é˜Ÿä¼å’Œèµ„æºè¿›è¡Œå…ˆæœŸå¤„置，åŒæ—¶æŠ¥è¯·é’å²›å¸‚æ”¿åºœåº”æ€¥å¤„ç½®ï¼Œæˆ–æ ¹æ®é’岛市政府部署进行应急处ç†ã€?br />
6.2.3 é‡å¤§é‡‘èžçªå‘事件（Ⅱ级）ã€ç‰¹åˆ«é‡å¤§é‡‘èžçªå‘事件（I级）：由市专项应急指挥部æ出建议，报市应急委主è¦é¢†å¯¼æ‰¹å‡†å¯åŠ¨åº”急å“应，组织调动全市应急救æ´é˜Ÿä¼å’Œèµ„æºè¿›è¡Œå…ˆæœŸå¤„置，åŒæ—¶æŠ¥è¯·é’å²›å¸‚æ”¿åºœåº”æ€¥å¤„ç½®ï¼Œæˆ–æ ¹æ®é’岛市政府部署进行应急处ç†ã€?br />
下一级政府ä¸èƒ½æœ‰æ•ˆæŽ§åˆ¶é‡‘èžçªå‘事件事æ€æˆ–者ä¸èƒ½æ¶ˆé™¤å…¶å¼•å‘的严é‡ç¤¾ä¼šå±å®³çš„，应当åŠæ—¶æŠ¥è¯·ä¸Šä¸€çº§æ”¿åºœç»Ÿä¸€é¢†å¯¼åº”急处置工作ã€?br />
6.3 指挥与åè°?br />
6.3.1 一般金èžçªå‘事件（IV级）：事å‘地镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）ã€å¸‚金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）主è¦é¢†å¯¼èµ¶èµ´çŽ°åœºæŒ‡æŒ¥å调处置，其他相关部门（å•ä½ï¼‰åˆ†ç®¡é¢†å¯¼èµ¶èµ´çŽ°åœºé…åˆå¤„ç½®ã€‚å¸‚åˆ†ç®¡é¢†å¯¼æ ¹æ®äº‹ä»¶æƒ…况和处置需è¦èµ¶èµ´çŽ°åœºæˆ–到市应急指挥ä¸å¿ƒã€æˆ–到市专项应急指挥部负责指挥处置ã€?br />
6.3.2 较大金èžçªå‘事件（Ⅲ级）：事å‘地镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）ã€å¸‚金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）主è¦é¢†å¯¼èµ¶èµ´çŽ°åœºæŒ‡æŒ¥å调先期处置，其他相关部门（å•ä½ï¼‰ä¸»è¦é¢†å¯¼èµ¶èµ´çŽ°åœºé…åˆå…ˆæœŸå¤„置。市分管领导赶赴现场指挥å调先期处置。市政府主è¦é¢†å¯¼æ ¹æ®äº‹ä»¶æƒ…况和处置需è¦èµ¶èµ´çŽ°åœºã€æˆ–到市应急指挥ä¸å¿ƒã€æˆ–到市专项应急指挥部负责指挥先期处置ã€?br />
6.3.3 é‡å¤§é‡‘èžçªå‘事件（Ⅱ级）ã€ç‰¹åˆ«é‡å¤§é‡‘èžçªå‘äº‹ä»¶ï¼ˆâ… çº§ï¼‰ï¼šå¸‚æ”¿åºœä¸»è¦é¢†å¯¼èµ¶èµ´çŽ°åœºæŒ‡æŒ¥å调先期处置ã€?br />
涉åŠæˆ‘市两个åŠä»¥ä¸Šé•‡ï¼ˆè¡—é“ã€å›åŒºï¼‰è¡Œæ”¿åŒºåŸŸé‡‘èžçªå‘事件处置的，由市专项应急指挥部指挥å调处置ã€?br />
6.4 应急处置措�br />
6.4.1 IV级å“应处置措æ–?br />
6.4.1.1 å“应程åº<br />
ï¼?）金èžçªå‘事件å‘生åŽï¼Œé‡‘èžç®¡ç†éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰æ ¹æ®èŒè´£ï¼Œç«‹å³å¯åŠ¨æœ¬éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰é¢„案应急å“应，开展本系统内应急处置工作ã€?br />
ï¼?）金èžç®¡ç†éƒ¨é—¨ã€æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰å’Œäº‹å‘地镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”ä¼šï¼‰è¿…é€Ÿæ ¸å®žæƒ…å†µï¼Œç¡®è®¤é‡‘èžçªå‘事件级别。ç»ç¡®è®¤ä¸ºä¸€èˆ¬åŠä»¥ä¸Šé‡‘èžçªå‘事件的，åŠæ—¶æŠ¥è¯·å¸‚政府作出处置决定ã€?br />
ï¼?ï¼‰å¸‚æ”¿åºœæ ¹æ®æŠ¥è¯·å’Œå¯¹é£Žé™©çš„判æ–，授æƒå¸‚专项应急指挥部进行处置，必è¦æ—¶ä¸ŠæŠ¥é’岛市政府请求å调应急处置工作，市专项应急指挥部决定å¯åŠ¨æœ¬é¢„案应急å“应ã€?br />
6.4.1.2 决ç–åŠåº”急措æ–?br />
ï¼?）å„部门（å•ä½ï¼‰å¯åŠ¨æœ¬éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰é¢„案应急å“应åŽï¼Œåœ¨èŒè´£èŒƒå›´å†…指导ã€ç»„织和实施处置工作，åŠæ—¶åˆ‡æ–风险æºï¼Œé˜²æ¢é£Žé™©è¿›ä¸€æ¥æ‰©æ•£ã€?br />
ï¼?）市专项应急指挥部å¬å¼€æˆå‘˜å•ä½ä¼šè®®ï¼Œåˆ†æžç ”究金èžçªå‘事件基本情况ã€æ€§è´¨å’Œæˆå› ，æ出处置方案，报市政府批准åŽå®žæ–½ã€?br />
处置方案主è¦å†…容应包括：金èžçªå‘事件基本情况ã€æ€§è´¨ä¸Žä¸¥é‡ç¨‹åº¦ã€å½±å“范围ã€æˆå‘˜å•ä½ä¼šè®®æ„è§ä»¥åŠå调处置的方å¼æ–¹æ³•å’Œéœ€è¦é‡‡å–的措施ç‰ã€?br />
ï¼?）市专项应急指挥部视情况设立综åˆå调组ã€é£Žé™©å¤„置组ã€ä¿¡æ¯å‘布组ã€æ²»å®‰ç»´æŠ¤ç»„ã€ä¸“家咨询组，分别负责å„专业范围内的工作事宜ã€?br />
ï¼?）在处置事件过程ä¸ï¼Œå¸‚政府或事å‘地镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）建立新闻å‘言人制度，åšå¥½å®£ä¼ ã€è§£é‡Šå·¥ä½œï¼ŒåŠ 强舆论引导ã€?br />
ï¼?）市有关部门（å•ä½ï¼‰ã€é‡‘èžç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠå…¶ä»–事件涉åŠå•ä½æŒ‰ç…§å¸‚政府è¦æ±‚ã€ä¸Šçº§æŽˆæƒå’ŒèŒè´£åˆ†å·¥ï¼ŒåŠ 强åè°ƒé…åˆï¼Œå…±åŒç»´æŠ¤é‡‘èžç¨³å®šã€?br />
6.4.1.3 è½å®žæŽªæ–½<br />
ï¼?）处置方案ç»å¸‚政府批准åŽï¼Œç”±å¸‚专项应急指挥部办公室ç£ä¿ƒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å’Œå•ä½ç»„织实施ã€?br />
ï¼?）对ç»æ‰¹å‡†ç»™äºˆå†è´·æ¬¾æ”¯æŒçš„ï¼Œç”±äººæ°‘é“¶è¡Œå¹³åº¦å¸‚æ”¯è¡Œæ ¹æ®æœ‰å…³è§„定办ç†å†è´·æ¬¾å‘放手ç»ï¼Œå¹¶å¯¹å†è´·æ¬¾ä½¿ç”¨æƒ…况进行监ç£ã€?br />
ï¼?）对需è¦é‡‡å–撤销（关é—）形å¼é€€å‡ºé‡‘èžå¸‚场的风险金èžæœºæž„ã€åœ°æ–¹é‡‘èžç»„织，由相关管ç†éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰æŒ‰æ³•å®šç¨‹åºå’Œæƒé™å¯¹å¤–å‘布撤销（关é—）公告；ä¾æ³•åº”当清算的，由有关部门（å•ä½ï¼‰æˆç«‹æ¸…算组进行清算ã€?br />
ï¼?）在处置事件过程ä¸ï¼Œå¯¹å‘现的涉嫌犯罪线索，公安机关应ä¾æ³•ç«‹æ¡ˆä¾¦æŸ¥ï¼Œå¹¶é‡‡å–积æžæœ‰æ•ˆæŽªæ–½ï¼Œä¸¥é˜²çŠ¯ç½ªå«Œç–‘人潜逃，有关部门（å•ä½ï¼‰åº”积æžé…åˆï¼›éœ€è¦æ´¾è¦åŠ›ç»´æŠ¤çŽ°åœºç§©åºçš„，由市ã€é•‡æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）负责，上级公安机关应指导和å调事å‘地公安机关执行。对债æƒäººçš„å®£ä¼ ã€è§£é‡Šã€è¯´æœå·¥ä½œï¼Œç”±å±žåœ°é•‡æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§?br />
6.4.2 I级ã€â…¡çº§ã€â…¢çº§å“应处置措æ–?br />
ï¼?）市专项应急指挥部和事件所涉åŠéƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰å¯åŠ¨åº”急å“应，在èŒè´£èŒƒå›´å†…指导ã€ç»„织和实施处置工作，åŠæ—¶åˆ‡æ–风险æºï¼Œé˜²æ¢é£Žé™©è¿›ä¸€æ¥æ‰©æ•£ã€?br />
ï¼?）ç»ç¡®è®¤ä¸ºè¾ƒå¤§ã€é‡å¤§æˆ–特别é‡å¤§é‡‘èžçªå‘事件的，由市政府按程åºåŠæ—¶æŠ¥è¯·é’岛市政府作出处置决定ã€?br />
ï¼?）市专项应急指挥部组织市有关部门（å•ä½ï¼‰ã€é‡‘èžç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠå…¶ä»–事件涉åŠå•ä½æŒ‰ç…§ä¸Šçº§å¤„置方案部署，积æžå¼€å±•åº”对处置工作，共åŒç»´æŠ¤é‡‘èžç¨³å®šã€?nbsp; <br />
6.5 扩大å“应<br />
对先期处置未能有效控制事件å‘展，事æ€æœ‰è¿›ä¸€æ¥æ‰©å¤§è¶‹åŠ¿ï¼ŒçŽ°æœ‰åº”急处置措施难以有效处置的金èžçªå‘事件，或在事件å¯èƒ½æ³¢åŠå…¶ä»–地区，超出我市处置能力的情况下，市专项应急指挥部应报请市政府åŽå‘é’岛市政府请求支æ´ã€?br />
6.6 应急终æ?br />
市专项应急指挥部适时对负责处置的金èžçªå‘事件工作进行评估，认为符åˆå“应终æ¢æ¡ä»¶æ—¶ï¼ŒåŠæ—¶å†³å®šç»ˆæ¢å“应程åºã€?br />
7 å–„åŽå¤„ç½®<br />
7.1 å–„åŽå·¥ä½œ<br />
å–„åŽå·¥ä½œæŒ‰åˆ†çº§å“应程åºçš„èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œåˆ†åˆ«ç”±æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰å’Œäº‹å‘地镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）负责è½å®žã€‚具体包括：<br />
7.1.1 对被关é—金èžæœºæž„的账目åŠå…¶ä»–é‡è¦èµ„料予以妥善ä¿ç®¡å¹¶è¿›è¡Œæ¸…ç†ã€?br />
7.1.2 å¯¹å› é‡‘èžçªå‘事件而å‘生的直接æŸå¤±å’Œé—´æŽ¥æŸå¤±è¿›è¡Œè¯„ä¼°ã€?br />
7.1.3 对金èžçªå‘äº‹ä»¶çš„å…¨è¿‡ç¨‹è¿›è¡Œå½»åº•è°ƒæŸ¥ï¼ŒæŸ¥æ¸…äº‹ä»¶åŽŸå› ï¼Œè¿½ç©¶ç›¸å…³äººå‘˜è´£ä»»ã€?br />
7.2 评估与总结<br />
7.2.1 金èžçªå‘事件处置完毕åŽï¼Œå‚与处置的金èžç®¡ç†éƒ¨é—¨ã€å¸‚金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）应对处置工作进行总结,并报市政府和上级主管部门。镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）ã€æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰åº”对处置工作总结，报市专项应急指挥部办公室ã€?br />
7.2.2 市专项应急指挥部办公室应对事件å‘生å‘展ã€åº”急处置ã€å¤„置结果åŠæŸå¤±ç‰æƒ…况进行全é¢è¯„估与总结，将总结报告上报市政府；必è¦æ—¶ï¼Œç”±å¸‚政府上报é’岛市政府或çœã€å›½å®¶æœ‰å…³èŒèƒ½éƒ¨é—¨ã€?br />
7.2.3 金èžç®¡ç†éƒ¨é—¨åº”针对事件å‘生与处置过程ä¸æš´éœ²çš„问题，æ出进一æ¥ä¿®æ”¹å®Œå–„有关监管措施ã€é£Žé™©ç›‘测åŠé¢„è¦æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ã€é£Žé™©æ示和防范手段以åŠåº”急预案ç‰æ–¹é¢çš„æ„è§å’Œå»ºè®®ã€?br />
7.2.4 å‚与处置的有关部门（å•ä½ï¼‰ã€é•‡æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）应针对处置事件过程ä¸æš´éœ²çš„问题，æ出修订完善本预案的æ„è§å’Œå»ºè®®ã€?br />
7.3 检查与审计<br />
7.3.1 市审计局ä¾ç…§èŒè´£èŒæƒï¼Œä¾æ³•å¯¹äº‹ä»¶å¤„置动用的地方公共资金使用情况进行审计监ç£ã€?br />
7.3.2 人民银行平度市支行ä¾æ³•å¯¹å†è´·æ¬¾ä½¿ç”¨æƒ…况进行检查ã€?br />
8 ä¿¡æ¯å‘布与舆情引å¯?br />
8.1 ä¿¡æ¯å‘布<br />
金èžçªå‘事件的信æ¯å‘布åŠæŠ¥é“应éµå¾ªä¾æ³•ã€åŠæ—¶ã€å‡†ç¡®ã€å®¢è§‚的原则。事å‘地镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）ã€å¸‚专项应急指挥部，有关部门（å•ä½ï¼‰è¦åœ¨çªå‘事件å‘生åŽæŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„定通过报纸ã€ç”µè§†ã€å¹¿æ’ã€ç½‘络ç‰å‘社会å‘布基本情况，éšåŽå‘布åˆæ¥æ ¸å®žæƒ…况ã€äº‹æ€è¿›å±•ã€æ”¿åºœåº”对措施和公众安全防范措施ç‰ï¼Œæ ¹æ®äº‹ä»¶å¤„置情况åšå¥½åŽç»å‘布工作ã€?br />
一般金èžçªå‘事件处置信æ¯ç”±å¸‚专项应急指挥部负责å‘布，较大åŠä»¥ä¸Šé‡‘èžçªå‘äº‹ä»¶ï¼Œç”±å¸‚å§”å®£ä¼ éƒ¨æŠ¥è¯·ä¸Šçº§å®£ä¼ éƒ¨é—¨ç»„ç»‡åè°ƒå‘布ã€?br />
8.2 舆情引导<br />
金èžçªå‘事件å‘生åŽï¼Œäº‹å‘地镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）ã€å¸‚专项应急指挥部è¦ç»„织好网络和媒体的舆情引导，åŠæ—¶å›žåº”群众关切ã€?<br />
9 应急ä¿éš?br />
9.1 通信ä¿éšœ<br />
9.1.1 市专项应急指挥部å„æˆå‘˜å•ä½ä¹‹é—´åº”ç¡®ä¿é€šä¿¡ç¨³å®šç•…通ã€?br />
9.1.2 市专项应急指挥部办公室应与市政府有关部门（å•ä½ï¼‰ã€é‡‘èžç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠå„镇政府（街é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）建立信æ¯å…±äº«å¹³å°ï¼Œäº’通信æ¯ã€?br />
9.1.3 所有通讯åŠä¿¡æ¯å…±äº«åº”符åˆä¿å¯†è§„定ã€?br />
9.2 文电è¿è½¬ä¿éšœ<br />
å„有关部门（å•ä½ï¼‰å’Œé•‡æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）应确ä¿æ–‡ç”µè¿è½¬è¿…速ã€å‡†ç¡®ã€é«˜æ•ˆï¼Œä¸å¾—延误和出现错æ¼ã€‚æ ¹æ®é‡‘èžçªå‘事件应急处置工作需è¦ï¼Œå„æˆå‘˜å•ä½æŒ‡å®?è‡?åè”络员，负责日常文电è¿è½¬ã€å·¥ä½œè”ç³»ç‰å…·ä½“事宜ã€?br />
9.3 技术ä¿éš?br />
9.3.1 å„有关部门（å•ä½ï¼‰åº”ç¡®ä¿æœ¬ç³»ç»Ÿè®¡ç®—机设备åŠç½‘络系统有足够软硬件技术支æŒä¿è¯ï¼Œæœ‰å…³ä¿¡æ¯æœ‰è®¡ç®—机备份ã€?br />
9.3.2 æ ¸å¿ƒè´¢åŠ¡æ•°æ®åº”实现异地备份，建立数æ®å¤‡ä»½ä¸å¿ƒã€?br />
9.3.3 è¦å®³å²—ä½åº”至少有2å人员备用和替æ¢ï¼Œç¡®ä¿åœ¨ä»»ä½•æƒ…况下ä¸å› 人员缺岗而影å“整个系统æ£å¸¸è¿è¡Œã€?br />
9.3.4 åŠ å¼ºäº‹æ•…ç¾éš¾å¤‡ä»½ä¸å¿ƒçš„建设与完善，åšå¥½äº‹æ•…ç¾éš¾å¤‡ä»½ä¸å¿ƒçš„维护和管ç†ã€?br />
9.4 安全ä¿éšœ<br />
å„有关部门（å•ä½ï¼‰åº”ç¡®ä¿å·¥ä½œåœºæ‰€çš„安全性和ä¿å¯†æ€§ï¼Œç¡®ä¿æœ‰å…³å·¥ä½œäººå‘˜çš„人身安全，确ä¿é‡è¦èµ„料的ä¿å¯†å®‰å…¨ã€?br />
9.5 人力与组织ä¿éš?br />
市政府相关部门（å•ä½ï¼‰ã€é‡‘èžç®¡ç†éƒ¨é—¨å’Œé•‡æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”ä¼šï¼‰åº”åŠ å¼ºç»„ç»‡é¢†å¯¼ï¼ŒåŠ å¼ºåº”æ€¥å·¥ä½œé˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼Œæ ¹æ®å·¥ä½œéœ€è¦åŠæ—¶è¡¥å……人员ã€?br />
10 å®£ä¼ åŸ¹è®å’Œæ¼”ç»?br />
10.1 å®£ä¼ åŸ¹è®<br />
市ã€é•‡æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）åŠæœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰æ ¹æ®å®žé™…需è¦ï¼Œå®šæœŸæˆ–ä¸å®šæœŸä¸¾åŠžä¸“题培è®ç，并利用处置金èžçªå‘事件的具体案例，采å–以案说法ã€ä»¥æ¡ˆå–»ç†çš„å½¢å¼åŸ¹è®æœ‰å…³äººå‘˜ï¼Œæ€»ç»“ç»éªŒï¼Œæ±²å–æ•™è®ï¼Œæ高监管水平，防æ¢ç±»ä¼¼äº‹ä»¶å†æ¬¡å‘生ã€?br />
10.2 演练<br />
市ã€é•‡æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”会）åŠæœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼ˆå•ä½ï¼‰åº”定期对应急预案进行演练，并ä¸æ–åŠ ä»¥å®Œå–„ã€‚é‡‘èžçªå‘事件应急预案æ¯2年至少组织开å±?次桌é¢æŽ¨æ¼”或实战演练活动，演练方案ã€æ¼”练脚本ã€æ¼”练评估ã€æ¼”练音åƒèµ„æ–™åŠæ—¶å½’æ¡£ä¿å˜ã€?br />
11 附则<br />
11.1 责任追究<br />
对å‚与处置工作ä¸è´Ÿè´£ä»»ã€åŠžäº‹ä¸åŠ›ã€æŽ¨è¯¿æ‰¯çš®ï¼Œé€ æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„人员，ä¾æ³•è¿½ç©¶å…¶è´£ä»»ã€‚对履行èŒè´£ä¸åŠ›ï¼Œé€ æˆä¸è‰¯åŽæžœå’Œæ¶åŠ£å½±å“çš„å•ä½ï¼ŒæŒ‰è§„定追究负有领导责任人员的责任ã€?br />
11.2 预案管ç†<br />
本预案由市金èžåŠžï¼ˆå¸‚地方金èžç›‘管局）负责编制ã€ä¿®è®¢ã€è§£é‡Šã€‚市政府å„相关部门（å•ä½ï¼‰ã€é‡‘èžç®¡ç†éƒ¨é—¨ã€é•‡æ”¿åºœï¼ˆè¡—é“办事处ã€å›åŒºç®¡å§”ä¼šï¼‰åº”æ ¹æ®æœ¬é¢„案，制定和完善本部门（å•ä½ï¼‰ã€æœ¬ç³»ç»Ÿã€æœ¬è¾–区金èžçªå‘事件应急预案，报市专项指挥部办公室备案ã€?br />
金èžçªå‘事件涉åŠå›½å®¶ç§˜å¯†çš„，按相应规定和程åºåŠžç†ã€?br />
11.3 å‘布实施<br />
本预案自å‘布之日起实施ã€?</p>
<div></div>
</div>
</div>
</div>
<div class="bottom"> <span>地å€ï¼šå±±ä¸œçœå¹³åº¦å¸‚长江路1å?/span><span>电è¯ï¼?532-88330909</span><span>邮政编ç ï¼?66700</span> <br>
版æƒæ‰€æœ‰Â©å¹³åº¦å¸‚政府应急办 <br>
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