近日，青岛市政府发布《青岛市长期护理保险暂行办法》，从4月1日起，在原长期医疗护理基础上，我市将基本生活照料纳入职工护理保障范围，创新实施“全人全责”长期护理保险制度，全市约上千名完全失能和重度失智参保职工将会得到更人性化、更加体面、更高质量的照护服务。

　　目前，我市有失能失智参保职工约上千人，他们大多衰老与疾病并存，生活不能自理，家庭负担沉重，这一群体的社会化照护已成为重大的社会民生问题。经过近5年的发展，我市已有4家定点护理机构开展院护业务，5家定点社区医疗机构开展居家护理业务，已享受长护待遇的参保职工累计有90人，为他们报销医疗护理费用超过100万元，但生活照护费用一直由参保职工家庭负担。

　　新的护理保险为他们提供的保障内容主要分为两个部分：

　　一、基本生活照料，享受基本生活照料待遇的参保人，按其评估等级享受相应待遇。

　　需要说明的是，对居家失能人员，以“小时/周”为服务单元，分别享受不同时间的基本生活照料服务，重点提供技术性较强的或者家庭照料者不能独立完成的60个服务事项(包括吸痰护理等基本护理25项，洗澡等基本生活照料17项，吞咽训练等功能维护15项，药物管理与指导等其他服务3项)。基于我国现阶段经济发展水平，并汲取欧洲福利国家的经验教训，需要摆正政府和家庭的责任分担和角色定位。政府和社会主要提供基本的、必需的护理保障，而非全部护理保障。特别对居家失能人员，家庭仍然是照护服务的第一责任主体。

　　二、与基本生活照料密切相关的医疗护理服务，包括治疗急性期后的健康管理和维持性治疗、长期护理、安宁疗护、临终关怀、精神慰藉等服务内容。

　　参保职工发生的医疗护理和基本生活照料费用报销比例为90%；参保居民发生的医疗护理费用，一档缴费成年居民、少年儿童和大学生报销80%，二档缴费成年居民报销70%。