各镇人民政府、街道办事处，各园区管委，市政府各部门，市直各单位：
市政府决定，2018年在城乡建设和改善人民生活方面重点办好10件实事。现公布如下：
一、加快建设美丽平度，提升城乡生态文明宜居水平，年内创建美丽乡村示范村25个、达标村300个，建设旅游大环路二期工程，新建镇级污水处理站15处、空气质量监测站12处，完成城区公厕新改建及农村无害化厕所后续管护、居民楼院改造整治项目
（一）美丽乡村标准化建设项目。
项目内容：创建25个美丽乡村示范村，主要进行基础设施提升、人居环境改善、特色产业发展、乡村经济发展、乡村文化建设等；创建300个美丽乡村达标村，主要进行村庄规划编制、基础设施建设、村容环境改善、村务村风管理等。
责任单位：市美丽办、美丽乡村标准化建设工作领导小组成员单位，各镇（街道、开发区）。
（二）旅游大环路二期工程。
项目内容：道路总长约180公里，新建道路约55公里，改建道路约70公里，原有道路配套约55公里。
责任单位：市特色小镇规划建设工作领导小组办公室、城发办、国土资源局、发改局、环保局、交通运输局、林业局、行政审批局，相关镇（街道）。
（三）镇（社区）级污水处理站建设项目。
项目内容：新建15处镇（社区）级污水处理站，主要进行污水处理站主体建设及污水管网敷设，同步配备提升泵等污水处理设施。
责任单位：市建设局、财政局、水利水产局、发改局、国土资源局、规划局、环保局、行政审批局，相关镇（街道）。
（四）空气质量监测站建设项目。
项目内容：在旧店镇、大泽山镇等12个镇（街道）各新建1处环境空气自动监测站站房，并配备专业检测设备，对空气中PM10、PM2.5等污染物和气象参数进行监测。
责任单位：市环保局、财政局、行政审批局，白沙河街道、旧店镇、大泽山镇、店子镇、田庄镇、明村镇、崔家集镇、蓼兰镇、南村镇、云山镇、古岘镇、仁兆镇。
（五）城区公厕新改建及农村无害化厕所后续管护项目。
项目内容：按照一类公厕标准在城区新建30座公厕（附带第三卫生间、环卫工人休息间）；对设施不完善的15座旧公厕进行提升改造，达到二类以上标准。对全市农村无害化卫生厕所进行后续管护，主要进行粪液抽取、设施维护等。
责任单位：市建设局、财政局、规划局、国土资源局，各镇（街道、开发区）。
（六）居民楼院改造整治项目。
项目内容：对福乐花苑等5个居民楼院进行综合改造，主要实施道路、绿化、环卫、雨污排水等公共设施改造；对职教中心家属楼等24个居民楼院进行整治提升，主要实施违法建设拆除、绿化提升、道路修补、墙体粉刷，公共停车位设置、活动器材安装等。
责任单位：市建设局、综合行政执法局、财政局，相关街道（开发区）。
二、统筹城乡交通基础设施建设，增强道路畅通能力，新建或翻建总长10公里的8条城区道路，对总长47公里的20条农村公路进行大中修，对总长80公里的58条农村道路进行硬化，维修或重建17座农村道路桥梁，完成剩余58个未通公交车的贫困（偏远）村通公交车工作
（一）城区道路修筑工程。
项目内容：新建沈阳路（福州路至泉州路段）、大连路（广州路至青啤大道段）等2条道路；翻建红旗路（常州路至广州路段）、泉州路（胜利路至沈阳路段）、苏州路（红旗路至南京路段）等3条道路；翻建福乐街（红旗路至胜利路段）、墨河街（青岛路至济南路段）、天柱街（南京路至天津路段）等3条城市支路。主要实施主路修筑、人行道铺装、绿化、亮化、雨污水管网建设等。
责任单位：市建设局、城发办、国土资源局、规划局、发改局、城投办，相关街道（开发区）。
（二）农村公路大中修和村际道路网化工程。
项目内容：对谭王路（新河段）等11条破损严重、影响通行的道路进行大修，对宅平路等9条破损较为严重的道路进行中修，总长47公里、硬化面积31万平方米；对58条区划调整后农村村际间未硬化道路进行硬化，总长80.4公里、硬化面积43万平方米。
责任单位：市交通运输局、财政局、行政审批局，相关镇（街道、开发区）。
（三）农村道路桥梁维修加固或拆除重建工程。
项目内容：维修加固新河镇吕家集-北肖家桥等13座存在安全隐患的农村道路桥梁；拆除重建仁兆镇落药河南胡家庄桥等4座破损严重，影响通行的农村道路桥梁。
责任单位：市交通运输局、财政局、行政审批局，相关镇（街道、开发区）。
（四）贫困（偏远）村庄通公交车项目。
项目内容：开通、调整、延伸镇村公交线路16条，涉及58个贫困（偏远）村庄，新建镇村公交站6个，新采购公交车22辆。
责任单位：市交通运输局、财政局、行政审批局，相关镇（街道、开发区）。
三、推进办学条件标准化建设，持续提高城乡教育均等化水平，新建114个同步教学课堂、16所青岛市标准化中小学食堂，改造提升109处农村幼儿园食堂，为188所中小学铺设塑胶跑道及人造草坪
（一）同步教学课堂建设工程。
项目内容：建设同步教学课堂114个，利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，使全市中小学学生都能享受到最优质的教育资源。
责任单位：市教体局、财政局、行政审批局。
（二）中小学及幼儿园食堂建设工程。
项目内容：为16所中小学新建青岛市标准化食堂，面积2400平方米，同时配备餐厅设施设备；对109处已完成标准化建设的农村幼儿园进行食堂基础建设改造和设施配备。
责任单位：市教体局、财政局、建设局、规划局、行政审批局。
（三）中小学运动场改造工程。
项目内容：为128所学校铺设塑胶跑道及人造草坪，为60所学校运动场铺设人造草坪。其中2018年实施60所学校人造草坪铺装，55所学校塑胶跑道和人造草坪铺装，技工学校篮球场、塑胶运动场、人造草坪建设。
责任单位：市教体局、财政局、市场监管局、行政审批局。
四、持续改善基层医疗服务能力，更好满足群众看病就医需求，为乡镇卫生院更新医疗设备，搬迁市第七人民医院，改扩建市人民医院危重孕产妇及新生儿救治中心、临床技能培训中心、妇幼保健院，实施精准扶贫医疗保险项目
（一）为乡镇卫生院更新部分医疗设备。
项目内容：为张舍卫生院等29所乡镇卫生院增加或更换医学影像、彩超、血细胞分析仪、血生化分析仪等设备。
责任单位：市卫计局、财政局、行政审批局。
（二）市第七人民医院搬迁项目。
项目内容：征用土地约10亩，建设门诊楼和病房楼，其中门诊楼3层，建筑面积约2900平方米；病房楼4层，建筑面积约2900平方米。同时建设污水处理、消防等配套设施。
责任单位：市卫计局、财政局、规划局、国土资源局、行政审批局，开发区。
（三）市人民医院危重孕产妇及新生儿救治中心改扩建项目。
项目内容：改造扩建市人民医院危重孕产妇中心和危重新生儿救治中心，将危重新生儿监护室面积增加至700平方米。新增彩色多普勒成像系统、新生儿辐射抢救台等部分医疗设备。
责任单位：市卫计局、财政局、规划局、行政审批局。
（四）市人民医院临床技能培训中心建设项目。
项目内容：建设内科、外科、妇科技能、儿科实验室等16个模拟训练项目，同步安装训练设备。
责任单位：市卫计局、财政局、行政审批局。
（五）妇幼保健院优生保健楼新建项目。
项目内容：建设总面积2.08万平方米的两个优生保健楼。2018年完成总面积4800平方米的1号优生保健楼建设；2019完成总面积1.6万平方米的2号优生保健楼建设。
责任单位：市卫计局、财政局、发改局、规划局，开发区。
（六）精准扶贫医疗保险项目。
项目内容：为全市建档立卡的非低保贫困人口按照520元/人/年的标准投保，使其在投保期间发生的住院医疗费用报销比例在经社会基本医疗保险、大病医疗保险等报销基础上再提高10-15个百分点，防止 “因病致贫、因病返贫”现象发生。
责任单位：市扶贫办、金融办、民政局、财政局、卫计局、人社局，各镇（街道、开发区）。
五、加大对特殊困难群体帮扶力度，不断完善社会救助体系，对残疾儿童实施康复救助，为重度残疾人发放护理补贴，为贫困残疾人家庭实施无障碍改造
（一）残疾儿童康复救助服务。
项目内容：对全市0-15周岁的残疾儿童实施康复救助，其中困难家庭脑瘫儿童、孤独症儿童每人每月3500元（普通家庭每人每月2100元）；困难家庭听障儿童、智障儿童每人每月1700元（普通家庭每人每月1020元）。同时为市残疾人综合服务中心等康复机构配备儿童智能康复机、摆动步态训练仪、儿童液压踏步器等价值200万元的专业康复医疗设备（设备所有权归国资中心）。
责任单位：市残联、财政局、卫计局，各镇（街道、开发区）。
（二）重度残疾人护理补贴项目。
项目内容：向具有我市常住户口、持有《中华人民共和国残疾人证》的重度（一级、二级）残疾人发放护理补贴，每人每月130元。
责任单位：市残联、财政局、民政局。
（三）贫困残疾人家庭无障碍改造项目。
项目内容：对符合条件的贫困残疾人家庭进行无障碍改造，主要为残疾人家庭的卫生间、厨房、卧室等场所实施扶手、紧急呼叫铃、坐便器等设施安装，为其居住场所出入口实施盲道铺设、斜坡改造、加装扶手等项目。
责任单位：市残联、财政局、扶贫办，各镇（街道、开发区）。
六、强化创业就业扶持，促进城乡居民就近就地就业，全年新增城乡就业1.5万人，登记失业率控制在2.5％以内
项目内容：全年开展“春风行动”等系列招聘活动100场以上，政策性扶持创业1000人以上，援助就业困难人员再就业1000人以上，有求职要求的就业困难人员就业率达到85％以上，全年新增城乡就业1.5万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。
责任单位：市人社局、财政局，各镇（街道、开发区）。
七、加大公共文化体育产品供给，满足群众文化体育需求，年内建设18个市图书馆分馆，完成戏曲下乡1000场，发放文化惠民卡42万张，新建休闲健身场所16处
（一）“书香平度”建设工程。
项目内容：在全市建设18个市图书馆分馆，每个分馆补助20万元图书，全市聘用100名镇级“百姓宣讲员”负责领读、宣讲及图书管理等工作，形成以领读人为网络的乡村阅读新模式。
责任单位：市文广新局、财政局，各镇（街道、开发区）。
（二）“千场戏曲进乡村”工程。
项目内容：依托市吕剧团成立平度市演出演艺联盟，广泛开展“城乡大联欢”文化活动，全年至少完成戏曲下乡演出1000场。
责任单位：市文广新局、财政局，各镇（街道、开发区）。
（三）全民文化消费季活动。
项目内容：实施“一季”（惠民文化消费季）、“一卡”（文惠卡）、“一榜”（文化消费品牌榜）等文化消费促进举措，市民通过文惠卡到签约企业（涵盖书法、戏曲、中医、武术、演出、阅读、电影、网络直播、VR体验）消费可享受惠民折扣、积分奖励等优惠，享受更多优质文化资源。
责任单位：市文广新局，财政局、科技工信局，各镇（街道、开发区）。
（四）群众休闲健身场所建设项目。
项目内容：新建部分笼式足球场地、门球场、篮球场等群众休闲健身场所，进一步满足群众健身需求。
责任单位：市教体局、财政局、行政审批局，相关街道（开发区）。
八、实施便民利民工程，持续改善群众生活质量，完成云山等3座水厂水质提升工程，新建封闭式便民农贸市场6处
（一）生活用水质量提升工程。
项目内容：在兴平水厂、云山水厂、崮山水厂建设深度处理工艺改造工程，建设中间水池、提升泵房、臭氧接触池及活性炭滤池等构筑物，对原水进行深度处理，提升市民用水品质。
责任单位：市水利水产局、财政局、发改局、建设局、规划局。
（二）封闭式便民农贸市场新建项目。
项目内容：在城区新建6处封闭式便民农贸市场，主要建设内容为场地硬化及混凝土框架结构建设，进一步解决城区占道经营及市场周边脏乱差问题。
责任单位：东阁街道、李园街道、开发区，招商局、规划局、城发办、市场监管局、国土资源局、行政审批局、商务局、发改局、市场发展中心。
九、完善消防基础设施建设，提高火灾防控能力，年内建成南村镇、店子镇消防站2处
项目内容：在南村镇、店子镇建设2处消防站，其中，南村消防站建设消防车库（8个）等业务用房，总建筑面积 2972平方米；店子消防站在店子镇派出所原有办公场所的基础上，新建室外训练场、消防车库等业务用房，总建筑面积 588平方米。
责任单位：市公安局、财政局、规划局、国土资源局、行政审批局，南村镇、店子镇。
十、推进电网升级改造，保障经济社会发展用电需求，新建或改造供电线路196千米、变电站6座，新增农村配电变压器460台
项目内容：对220千伏平度变电站进行增容改造；对万家等5座35千伏变电站进行增容改造；对西林（白埠）至崔家集、凤光至万家35千伏线路进行改造，总长67.6千米；新建、改造0.4-10千伏供电线路128.98千米，新增农村配电变压器460台（128100千伏安）。
责任单位：市供电公司、规划局、国土资源局，相关镇（街道、开发区）。
对上述十件实事，各责任单位务必要高度重视，切实将其列入本单位年度重点工作目标，严格落实责任体系，制定具体实施方案，明确阶段性工作内容、进度计划、具体措施和完成时限。各牵头单位（除封闭式便民市场新建项目牵头单位分别为东阁街道、李园街道、开发区外，其他项目牵头单位为责任单位中排在第一位的单位）要切实负起牵头责任，组织做好与相关责任单位的分工协作，抓好实施和监控。其他相关部门和单位要积极支持，密切配合，全力协助解决实事项目推进中遇到的困难和问题。为进一步督促实事明确任务、落实责任，加强调度、强化监督，市政府督查室要按照实事项目推进计划，按月督促检查，严格考核，确保各项目标任务全面完成。
平度市人民政府
2018年1月18日