各镇人民政府、街道办事处，各园区管委，市政府各部门，市直各单位：
《平度市企业扶持基金管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
平度市人民政府
2016年9月8日
平度市企业扶持基金管理办法
为解决我市企业续贷资金周转困难，支持实体经济稳定健康发展，市政府于2015年8月设立了平度市企业扶持基金。为进一步加强扶持基金管理，规范资金运作，制定本办法。
一、运作主体及规模
平度市城市建设投资开发有限公司（以下简称市城投公司）为扶持基金的运作主体，开设专用账户，实行专户储存，独立核算，封闭运行。市财政首期安排扶持基金5000万元，在此基础上增加15000万元，达到20000万元，其收益主要用于扩大基金规模和风险防范。
二、用途及使用期限
扶持基金专项用于借款人流动资金的续贷周转，原则上单笔续贷资金不超过5000万元，扶持基金使用期限原则上不超过3个月。
三、使用对象
1．与市政府签订《战略合作协议书》（附件1）的银行机构在平度的分支机构（以下简称贷款银行）。
2．在平度市行政区域内注册并具有法人资格，依法经营，照章纳税的企业。
3．生产经营正常，就业带动强、成长性好、科技含量高，符合国家产业政策的企业。
4．经贷款银行审核，符合银行续贷条件、还贷资金周转困难的借款人；经市城投公司审核，在平度市市级财政或市城投公司有应收款且符合相关条件的企业。
5．对有经济纠纷诉讼以及资产、银行账户被查封的企业，原则上不予提供续贷资金支持。
四、运作程序
1．企业申请使用扶持基金，应在银行贷款到期前20个工作日向市城投公司提出书面申请，填制《企业扶持基金申请表》（附件2）。同时提交相应材料：企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件、复印件；即将到期的银行贷款合同原件、复印件；受托支付协议原件、复印件。
2．市城投公司接到企业申请后，同时告知贷款银行。贷款银行对符合使用扶持基金条件的企业，在2个工作日内向市城投公司出具《企业扶持基金业务联系单》（附件3）。
贷款银行与企业共同准备好各项贷款材料后，在贷款到期前2个工作日向市城投公司出具《放款确认函》（附件4）。
3．市城投公司对贷款银行和申请用款企业出具的有关材料进行审查核实后，与用款企业签署《企业扶持基金借款协议书》（附件5），并会同用款企业一起办理扶持基金使用手续。
市城投公司向用款企业按天收取服务费，10天之内，按天收取用款额度0.8‰的服务费，第11天开始按天收取用款额度0.4‰的服务费。
4．贷款银行在放款日，提前告知市城投公司及用款企业具体的放款时间，并将资金拨付到指定的受托支付账户。
五、管理与监督
1．本扶持基金原由市城投公司具体运作，市城投公司将该企业扶持基金业务授权给国有企业青岛鼎泰融资担保有限公司具体运作，本办法有关附件亦做相应调整，市金融办负责业务的监督管理。
2．市城投公司要按照“严控风险、续贷周转”的原则，加强与贷款银行合作，严格审查企业申报材料。对扶持基金的使用实行全程监控，确保资金按时收回，不断提高资金使用效率。
3．申请使用扶持基金的企业，要做到诚实守信，依法履约。对骗取、挪用、逾期不还或不足额归还扶持基金的企业，列入企业信用黑名单，取消对其各类政策、项目和资金扶持，并依法追究法律责任。
4．由于贷款银行不能有效履行相关义务，致使扶持基金不能及时、足额收回；或者由于贷款银行故意提供虚假续贷保证或出具续贷保证后，未兑现续贷承诺，造成扶持基金不能按时归还的，应承担违约责任，市政府取消该贷款银行的全部财政性资金存款业务以及享受政府扶持政策资格。
六、其他事项
1．为确保扶持基金安全运转，本办法未尽事宜，在具体执行过程中及时修订完善。
2．本办法自2016年10月8日起施行，有效期至2018年10月7日，《平度市人民政府关于印发<平度市企业扶持基金管理办法>的通知》（平政发〔2015〕25号）自本办法施行之日起同时废止。
附件：1．战略合作协议书
2．企业扶持基金申请表
3．企业扶持基金业务联系单
4．放款确认函
5．企业扶持基金借款协议书
附件1
战略合作协议书
甲方：平度市人民政府
乙方：
为积极应对当前复杂的经济形势，促进平度市经济社会稳定健康发展，帮助企业解决到期银行贷款续贷资金周转困难，经双方友好协商，达成以下协议：
第一条 在互利互惠、合作双赢、共同发展的原则下，甲、乙双方同意，构建更加紧密、相互信任、不断发展的政银战略合作关系。
第二条 甲方全力支持乙方在平度的经营和发展，为其提供更加优质的服务，营造良好的发展环境。甲方首期设立5000万元的企业扶持基金，主要用于对辖区内符合条件的企业流动资金贷款进行“过桥”。
第三条 乙方持续支持平度的企业发展，加大信贷投放倾斜力度，对符合信贷投放条件的企业不抽贷、不压贷、不延贷，营造宽松的信贷环境；指导各支行、有关部门加强与平度市城市建设投资开发有限公司的合作，发挥扶持基金的效应。
第四条 本协议未尽事宜，经甲、乙双方讨论协商，可签订补充协议。
第五条 本协议自双方法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章之日起生效。
第六条 本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。
甲方：平度市人民政府 （公章）
法定代表人（或委托代理人）： 年 月 日
乙方： （公章）
法定代表人（或委托代理人）： 年 月 日
附件2
企业扶持基金申请表
| 企业名称 | |
| 企业地址 | | 联系电话 | |
| 法人代表 | | 税务登记证号 | |
| 申请扶持基金金额(万元) | | 贷款银行 | |
| 本企业向 银行的借款 万元（大写： ），将于 年 月 日到期，因企业资金周转困难，现向青岛鼎泰融资担保有限公司申请扶持基金 万元（大写： ），用于该笔续贷。 企业法定代表人（签名）： 申请企业（盖章）： 年 月 日 |
| 青岛鼎泰融资担保有限公司审核意见： 签名： 青岛鼎泰融资担保有限公司（盖章）： 年 月 日 |
附件3
企业扶持基金业务联系单
编号： 银行2016（ ）号
青岛鼎泰融资担保有限公司：
企业在我行需续贷贷款的总额为 万元 ，该笔贷款将于 年 月 日到期，企业已办理好该笔贷款续贷手续，经我行审核，该企业符合我行的续贷要求，并预计将于 年 月 日 前放贷。
经办人： 联系电话：
银行部门负责人： 联系电话：
银行负责人（签名）：
公 章：
年 月 日
附件4
放款确认（承诺）函
编号： 银行2016（ ）号
青岛鼎泰融资担保有限公司：
企业在我行续贷贷款的总额为 万元，该笔贷款已通过我行审批，准许放贷 万元，我行承诺，将于 年 月 日前放贷，放贷日我行将提前1天通知你公司和贷款企业。
我行将贷款资金发放到你公司指定帐户，承诺对该笔贷款不压货、不抽贷、及时放款，否则，我行愿偿还同等额度的企业扶持基金 万元。
银行负责人（签名）：
公 章：
年 月 日
附件5
企业扶持基金借款协议书
甲方：青岛鼎泰融资担保有限公司
乙方：
为解决企业短期资金周转困难，根据《平度市企业扶持基金管理办法》的有关规定，经甲乙双方协商一致，就借用企业扶持基金有关事宜签订本协议：
1．甲方同意借款 万元（人民币，下同）给乙方，专项用于归还 银行于 年 月 日到期的该笔贷款转贷业务。
2．乙方同意在放贷当日将贷款资金 万元直接划入甲方指定账户。
3．借款期限： 年 月 日到 年 月 日止。
4．乙方需向甲方一次性支付资金借款手续费 元，如超过还款时限，根据实际借款天数按日息千分之一收取资金借款手续费。
5．如乙方和贷款银行无法按《企业扶持基金业务联系单》（编号： 银行2016（ ）号）约定，在规定时间内及时归还企业扶持基金，甲方有权追究乙方和贷款银行的相关责任。
6．其他未尽事宜由双方协商解决。
7．本协议一式三份，甲方、乙方、贷款银行各执一份。
（签字盖章页）
甲方：青岛鼎泰融资担保有限公司（公章）
法定代表人或授权人： 年 月 日
乙方： （公章）
法定代表人： 年 月 日